- Уважаемые депутаты, руководители и приглашенные! Два года мы живем в формате различных запретов и ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции. Это не может не сказаться на всех сферах жизни общества, а также является серьезной проверкой на умение оперативно принимать взвешенные и грамотные решения, быть предельно ответственными, - с таких слов начал свое выступление глава Котельниковского муниципального района С. А. Понкратов. - Как и прежде, слаженная работа администрации района и представительного органа, в первую очередь, была направлена на обеспечение социально-экономического развития района, сохранение всех отраслей экономики и социальной сферы, повышение эффективности работы органов местного самоуправления. И сегодня, подводя итоги, нужно отметить, в 2021 году произошел ряд значимых общественно-политических событий, в которых котельниковцы приняли самое активное участие.
В сентябре прошлого года около 14 тысяч жителей района проявили свою гражданскую позицию, приняв участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Более 46 % избирателей города Котельниково пришли на избирательные участки и проголосовали за депутатов Совета народных депутатов Котельниковского городского поселения.
Еще одним важнейшим событием ушедшего года стала Всероссийская перепись населения, которая прошла с 15 октября по 14 ноября. По предварительным данным, зарегистрировано порядка 33 тысяч жителей района.
Реализация национальных проектов, привлечение инвестиций, увеличение собственных доходов, развитие потребительского рынка и обеспечение благоприятного предпринимательского климата, модернизация материально-технической базы учреждений образования и культуры - основные наши приоритеты. И это становится возможным в результате слаженной работы органов местного самоуправления района, поселений, трудовых коллективов предприятий и организаций, представителей бизнеса, а также благодаря поддержке губернатора и администрации области.
О доходах и расходах
Бюджет - основной ресурс для выполнения социальных обязательств органов местного самоуправления района. Доходы бюджета за 2021 год составили 965,1 млн руб.
Основным источником налоговых поступлений в бюджет муниципального образования по-прежнему остаются налог на доходы физических лиц - 71,7 % и доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки.
В течение года зарегистрировали рабочие места новые организации: ООО «Техноавиа Волгоград»; ООО «Венера» и ООО «Газомоторное топливо».
За год проведено 245 заседаний комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов, на которые приглашено более 2 тыс. юридических и физических лиц. В результате работы дополнительно поступило в бюджет и внебюджетные фонды 4,9 млн рублей.
Фактические поступления в бюджет района от аренды земельных участков составили 23,4 млн рублей. Важным фактором, влияющим на ускоренный рост доходов, также является вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот.
Расходы бюджета составили 962,6 млн рублей, что более чем на 7 % превышает уровень 2020 года. В первоочередном порядке обеспечены расходы на заработную плату, питание, медикаменты, меры социальной поддержки.
В районе реализовывались два мероприятия в рамках национальных проектов, на которые использовано более 18 млн рублей: ремонт спортивного зала Красноярской школы по нацпроекту «Успех каждого ребенка» и благоустройство парка Победы в городе по нацпроекту «Формирование комфортной городской среды».
Экономика и кадры
Крайне важным вопросом в течение года стало удержать занятость, обеспечить снижение издержек и рост производительности труда в экономике и на этой основе обеспечить рост заработной платы. С этой целью реализовывались мероприятия, утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29 декабря 2020 г. По итогам принимаемых мер, согласно оперативным данным, среднемесячная начисленная заработная плата по району составила более 38 тыс. рублей. Среднемесячная заработная плата крупных и средних предприятий района увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 5,0 % и достигла уровня 56 тыс. рублей.
Среднесписочная численность работающих по району - 11,3 тыс. человек, из них на крупных и средних предприятиях занято 7,6 тыс. человек.
На территории района функционирует 351 предприятие потребительского рынка, из них 246 магазинов. Прослеживается положительная динамика роста. Открытие 10 новых объектов торговли не только увеличило обеспеченность торговыми площадями, но и создало дополнительные рабочие места.
Для восстановления и развития экономики Администрацией района принимаются меры по поиску новых возможностей для запуска инвестиционных и инфраструктурных проектов. По предварительным данным, за истекший год объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий составил 14млрд рублей, из них бюджетные средства составляют 67 млн рублей. Анализ структуры инвестиций из внебюджетных источников показал, что наибольшая доля приходится на добывающую промышленность и сельское хозяйство. Значительные инвестиционные вложения произведены ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» - 11,2 млрд рублей. Объем инвестиций в сельском хозяйстве составил более 380 млн руб. Сельскохозяйственную технику и оборудование приобрели в лизинг на сумму более 360 млн. руб. Это 19 тракторов, 11 зерноуборочных комбайнов (из них в лизинг - 8 тракторов и 6 комбайнов).
Хозяйствами всех форм собственности произведено 194,3 тыс. тонн зерновых и культур. Средняя урожайность составила 21,2 ц/га.
Темпы роста урожайности задают сельскохозяйственные товаропроизводители: АО им. Крупской и главы КФХ: Алимов Виктор Леонидович; Банькин Валерий Александрович; Захаров Александр Иванович; Морскова Татьяна Ивановна; Сердюков Константин Александрович и другие.
«Аллея трудовой славы АПК Волгоградской области - 2021» пополнилась новыми именами. Среди них - лучшее предприятие АПК района - ИП глава КФХ Сязина Татьяна Васильевна; передовик производства, демонстрирующий высокие профессиональные достижения - генеральный директор АО им. Крупской Кадиев Джамал Кадиевич.
Сельское хозяйство
Ведется постоянная работа по продвижению и обеспечению доступности продукции произведенной нашими сельхозтоваропроизводителями, производители района принимают участие во всех сельскохозяйственных ярмарках, проводимых администрацией области.
В 2021 году впервые с 1 по 30 августа была проведена сельскохозяйственная микроперепись. Сбор данных осуществлялся в 13 юридических лицах и 162 КФХ. По предварительным данным снижения поголовья животных в личных подсобных хозяйствах не отмечено.
В отчетном 2021 году производство на убой скота и птицы в живом весе составило 6,4 тыс. тонн в хозяйствах всех категорий. Увеличение производства произошло благодаря использованию существующих мер поддержки в животноводческой отрасли.
Производство молока увеличилось и составило 22 тыс. тонн. В достигнутых результатах основная заслуга личных подсобных хозяйств, но большая доля и крестьянских (фермерских) хозяйств. 40 % произведенного молока вывозится на переработку за пределы района.
Полностью возобновило свою работу предприятие ЗАО «Универсал» под руководством Сердюкова Артема Константиновича, на предприятии осуществляется доращивание суточного молодняка для дальнейшей переработки. Для вхождения в убойный цикл каждые две недели поголовье пополняется в количестве 800 голов бройлера. В работе предприятия пока задействованы 3 человека.
В районе осуществляют деятельность предприятия по вылову рыбы ООО «Цимлянский промысел» и ООО «Девятый вал». Общий объем вылова рыбы составил 570 тонн или 92 % предоставленной квоты. Промышленной переработкой рыбы на территории района занимается ИП Никулечева Людмила Александровна. По итогам 2021 года переработано около 12 тонн рыбы. Практически весь объем произведенной продукции реализуется на территории района.
О жилье и благоустройстве
Важнейшим условием повышения качества жизни населения является улучшение жилищных условий.
В 2021 году общий размер предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составил более 12,3 млн рублей для 8 тысяч граждан.
Также в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» в районе реализовано два проекта по благоустройству сельских территорий:
-в Котельниковском с/п через ТОС «Коммунар»проведены ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети в пос. Ленина протяженностью 660 м на общую сумму 3 млн руб.
-в Пугачевском с/п через ТОС «Пугачевское»обустроены пешеходные дорожки в ст. Пугачевская на общую сумму1,1 млн рублей.
В рамках инициативного бюджетирования были выполнены работы по пяти проектам, к которым относятся продолжение ремонтных работ здания детского сада и ремонт потолка сельского дома культуры в х. Веселый; обустройство школьной площадки в п. Выпасной; устройство пешеходной зоны у здания Дома культуры в х. Нижнеяблочный; ремонт фасада административного здания конноспортивного клуба «Казачья воля».
Не остается без внимания и качество предоставления населению услуги водоснабжения. Так, городским поселением разработана проектно-сметная документация на реконструкцию насосной станции 1 подъема (х. Веселый). В настоящее время проектно-сметная документация проходит государственную экспертизу.
В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» регионального проекта «Чистая вода» приобретено и смонтировано оборудование для доочистки воды в трех населенных пунктах: ст. Нагавской; ст. Пугачевской; п. Равнинный.
В рамках этого же национального проекта приобретена специализированная техника для подвоза воды в сельские населенные пункты.
В 2021 году проводилась активная работа по ремонту и содержанию объектов дорожного хозяйства, на данные цели из бюджетов района и поселений выделено более 60 млн рублей.
В городском поселении выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия протяженностью 2,8 км, в сельских поселениях проведен ремонт дорог с асфальтобетонным покрытием протяженностью 0,9 км и работы по грейдированию и щебенению грунтовых дорог протяженностью 34,2 км.
В рамках программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» выполнены мероприятия по восстановлению освещения улично-дорожной сети в г. Котельниково, х. Похлебина, х. Пимено-Черни, п. Равнинный, х. Небыкова, ст. Пугачевской.
Большое значение для сохранения природы имеют проводимые экологические мероприятия.
В рамках нацпроекта «Экология» завершилась расчистка и углубление русла левого притока реки Аксай Курмоярский, протекающей по балке Нагольной г. Котельниково. В результате глубина русла увеличена с 50 см до 3,5 метра.
С целью сохранения гослесфонда Светлоярским лесничеством в границах Котельниковского участкового лесничества проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, включающие санитарную рубку погибших насаждений и уборку сухостоя на площади 21,6 га. Высажено 55 тыс. сеянцев вяза приземистого на площади 22 га в городском и Котельниковском сельском поселениях. Осенью 2021 г. горадминистрацией проведено компенсационное лесовосстановление на площади 15га. вдоль трассы Волгоград - Ростов.
В рамках партийного проекта«Растем вместе» членами «Единая Россия» высажены хвойные деревья в количестве 13 единиц на территориях трех детсадов г. Котельниково . Силами ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» высажено около полутора тысяч деревьев и кустарников.
Социальная сфера
В 2021 году в сложных условиях ограничений и принятия мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции с особой нагрузкой работала вся социальная сфера.
С начала текущего года в целях поиска подходящей работы в центр занятости населения обратилось1100 человек, трудоустроено 419. На начало 2021 года численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных, составляла 1231 человек, сегодня эта цифра - 632 человека.
Уровень регистрируемой безработицы на рынке труда нашего района -1,3 %, что на 30 % ниже аналогичного периода прошлого года.
В банке вакансий службы занятости есть 2341 вакансия.
Развитие образовательного комплекса осуществляется в контексте государственной политики в сфере образования.
В соответствии с потребностью и современными требованиями к условиям обучения компанией «ЕвроХим-ВолгаКалий» ведется строительство средней общеобразовательной школы на 550 мест в жилом районе Дубовая роща города Котельниково. Процент готовности объекта - 10,2.
В рамках реализации регионального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» на территории района продолжают свою образовательную деятельность центры «Точка роста» цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей (Генераловская и Нагольненская школы). В них обучаются 270 человек. Кроме того, открыли свои двери «Точки роста» на базе Семиченской, Нижнеяблочной, Чилековской школ. С целью создания этих центров за счет областного бюджета выполнена поставка необходимого оборудования.
В рамках госпрограммы «Развитие образования» и муниципальной программы «Развитие системы образования» выполнены замена кровли здания Красноярской школы, приобретение и ремонт оконных блоков в восьми образовательных учреждениях, приобретение и замена осветительных приборов, благоустройство площадок для проведения праздничных линеек в СШ № 4 и Пимено-Чернянской школе.
За счет средств муниципального бюджета выполнен ремонт раздевалок Красноярской школы, реконструкция котельной детского сада № 2 «Чебурашка», а также ремонт теплотрасс. Частично ремонт систем отопления выполнен в школах города № 4, № 5, а также ДШИ и ЦДТ.
Выполнялся ремонт кровли в здании детского сада № 3 «Колокольчик», ремонт водопровода и облицовка бассейна, частичный ремонт электропроводки в зданиях Генераловской школы и детского сада № 1 «Красная Шапочка».
В отчетном периоде в рамках регионального проекта «Цифровая образовательная среда» оснащена цифровым оборудованием СШ № 2.
По договору пожертвования от Газпромбанка и ООО «Газпром трансгаз Волгоград» СШ № 1 получила 20 компьютеров для занятий учениками по медико-биологическому направлению.
Для организованного подвоза учащихся к месту обучения и обратно ежегодно обновляется автобусный парк. 2021 год не стал исключением. Новый автобус приобретен для Пугачевской школы.
Важным направлением реализации нацпроекта «Образование» является развитие кадрового потенциала. В рамках реализации регионального проекта «Современная школа» 187 педагогических работников прошли обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам.
Сегодня основная задача социальной защиты - это борьба с бедностью. Для этого в районе утвержден и действует межведомственный План мероприятий, цель которого - обеспечение к 2024 году снижения в два раза доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.
Одним из таких мероприятий является заключение социального контракта. На оказание помощи на основании договора направлено 11,3 млн рублей, в т. ч. на поиск работы - 24 человека, на ведение личного подсобного хозяйства - 35 человек, на осуществление индивидуальной трудовой деятельности - 29 человек, на преодоление трудной жизненной ситуации - 43 человека.
Продолжается доставка граждан пенсионного возраста и инвалидов в медицинские организации на автотранспорте, полученном в рамках реализации региональных проектов.
Культура и спорт
Приоритетными направлениями в решении задачи сохранения и развития культурных традиций в условиях пандемии являются организация и проведение культурно-досуговых мероприятий, сохранение и развитие форм народного творчества с использованием цифровизации.
Учреждения продолжили успешную и интересную работу в онлайн-формате.
Историко-краеведческим музеем была проведена 241 экскурсия. Разработан туристический маршрут «По следам «Горячего снега», устроены пешеходные обзорные экскурсии «Памятные места г. Котельниково», а также по залам музея для организованных туристических групп.
Межпоселенческой библиотекой собран пакет документов для участия в региональном проекте «Культурная среда: Библиотека нового поколения», входящего в состав национального проекта «Культура».
В рамках государственной программы «Развитие культуры Волгоградской области» запланировано проведение ремонтно-восстановительных работ четырех военно-мемориальных объектов.
Сегодня регулярно занимаются физкультурой и спортом более 18 тыс.человек или 57 % жителей района в возрасте 3-79 лет.
На протяжении отчетного года проводилась работа по благоустройству территории стадиона «Локомотив», велась активная тренировочная работа районной футбольной команды «Локомотив», игроков различных возрастных категорий.
Организован центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», который сформирован на базе Детско-юношеской спортивной школы. В отчетном периоде нормативы комплекса ГТО выполнили 839 человек.
Конноспортивный клуб «Казачья Воля» за счет средств, полученных от оказания платных услуг, провел ремонтные работы внутри административного здания, приобрел спортивный инвентарь. Количество воспитанников клуба увеличилось до 107 человек. Сотрудники клуба прошли обучение на получение квалификации «Инструктор верховой езды». Клуб дважды участвовал как организатор в фестивале приборного поиска «Волга-Дон фест».
Здравоохранение
В целях борьбы с инфекцией при районном стационаре продолжал работу госпиталь на 100 коек, 37 из них оснащены кислородом, 6 - реанимационных коек, из них 5 оснащены аппаратом ИВЛ. В течение года в госпитале пролечено более 1,4 тыс. человек. Количество умерших - 130 человек (в т.ч. 11 - трудоспособного возраста).
По состоянию на начало 2022 г. численность работающих центральной районной больницы составляет 434 человека. По-прежнему актуальным остается вопрос кадрового обеспечения сферы здравоохранения района. Вакантными остаются 75 рабочих мест. В Волгоградском медицинском университете обучается 19 студентов на целевых бюджетных местах (по специальности «Лечебное дело»).
Медицинские организации работают в рамках приоритетных национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография».
Выплаты по программе «Земский доктор/ Земский фельдшер» в течение года получили 3 человека: 2 врача-терапевта в Генераловской и Краснояровской амбулатории и фельдшер скорой медицинской помощи.
В рамках региональногопроекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в 2022 году будет осуществляться строительство ФАПа в х.Семичном и отделения врача общей практики в х. Пимено-Черни.
- Конечно, есть вопросы, над которыми нам нужно работать более усердно, - подводя итог докладу, отметил С. А. Понкратов.- Анализируя деятельность администрации района, принял ряд мер по ее улучшению. Глубоко уверен: только во взаимодействии с жителями района мы сможем создавать наиболее комфортные условия для жизни и деятельности земляков.
Фото из архива редакции
.JPG)
