Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-66845 от 15 августа 2016 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Человек и закон

 

 

Подозреваемого в мошенничестве полицейские обнаружили в ульяновской колонии

  «Сотрудники ГУ МВД России по Волгоградской области совместно с коллегами из Костромской и Ульяновской областей раскрыли серию хищений крупных сумм мошенническим путем. Подозреваемым оказался заключенный, отбывающий наказание в исправительном учреждении города Ульяновска.

Предварительно установлено, что криминальную схему разработал мужчина, осужденный за разбой и преступления против половой неприкосновенности. Он регистрировался на сайтах знакомств и с использованием ложной информации входил в доверие к женщинам из разных регионов России.

Злоумышленник представлялся соучредителем банка либо состоятельным бизнесменом. В процессе общения он сообщал своим новым знакомым о проблемах с выводом денег со счетов и предлагал временно перечислить им два миллиона долларов США. Как доказательство заключенный направлял поддельный снимок экрана своего смартфона, на котором в банковском приложении был открыт счет на указанную сумму.

Для операции по переводу валюты мужчина просил выслать ему персональные данные, в том числе фотографии имеющихся банковских карт и паспортов. Используя эту информацию, он входил в мобильные приложения банков и оформлял на потерпевших крупные кредиты. Кроме того, подозреваемый убеждал женщин заплатить значительные суммы в качестве комиссии за банковскую операцию. Похищенные деньги фигурант переводил на счета своих родственников и знакомых.

В настоящее время известно о четырех эпизодах мошеннических действий, ущерб от которых составил более двух миллионов рублей.

Следователем ГСУ ГУ МВД России по Волгоградской области возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных статьями 158 и 159 УК РФ. Полицейские во взаимодействии с сотрудниками Росгвардии провели обыски у граждан, счета которых использовались для обналичивания криминальных доходов. Изъяты денежные средства в размере одного миллиона рублей, банковские карты, средства связи и иные предметы, имеющие доказательственное значение.

Следователями, а также оперативными сотрудниками полиции и ФСИН России организованы мероприятия по установлению всех эпизодов противоправной деятельности», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

Пресс-служба ГУ МВД России по Волгоградской области

 


 

На страже закона и порядка

 Прокуратура Российской Федерации занимает особое место

К 300-летию органов прокуратуры России

и 100-летию военной прокуратуры Южного (Северо-Кавказского) военного округа

  Прокуратура Российской Федерации занимает особое место в системе государственных органов и по праву является одним из важнейших 

конституционных правоохранительных институтов нашего государства.

12 января 1722 года в соответствии с Высочайшим Указом Петра 1 учреждена российская прокуратура – «Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору». Перед прокуратурой ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».

Первым Генерал-прокурором Сената император назначил графа Павла Ивановича Ягужинского. Представляя сенаторам Генерал-прокурора, Петр I сказал: «Вот око мое, коим я буду все видеть».

В 1733 году в России были введены должности губернских прокуроров.

С 1802 года институт прокуратуры стал составной частью вновь образованного Министерства юстиции, а Министр юстиции по должности стал Генерал-прокурором.

          Преемники Петра, в числе которых Елизавета Петровна, государственных реформ укрепили прокурорский надзор, распространили его функции на места и значительно расширили полномочия и обязанности прокуроров.

Сегодня, спустя почти три столетия со дня создания, органы
прокуратуры являются надежным гарантом соблюдения законодательства
государства Российского. В числе приоритетных задач – права
и социальные гарантии граждан, безопасность и экономические интересы
государства, обеспечения законности и правопорядка на всех направлениях построения в Российской Федерации демократического правового
государства.

Неотъемлемой составной частью единой федеральной
централизованной системы прокуратуры России являются органы военной прокуратуры. В сентябре 2022 года отмечается их 155-летний юбилей.
Создание органов военной прокуратуры ведет отсчет от судебной реформы Александра II.

В 1867 году в ходе военно-судебной реформы принят Военно-судебный устав и введена должность Главного военного прокурора, на которую был назначен тайный советник Влодимир Дмитриевич Философов.

В 1869 году создано особое Военно-судное ведомство.
В его компетенцию входили вопросы поддержания в войсках правопорядка
и дисциплины, расследования проступков и преступлений, усовершенствования военного законодательства.

Серьезные преобразования в российском суде и прокуратуре после революции. В ноябре 1917 года Советом Народных Комиссаров был принят Декрет о суде № 1, согласно которому упразднялись существовавшие прежние суды, институты судебных следователей, прокурорского надзора, а также присяжной и частной адвокатуры. Их функции взяли на себя вновь созданные народные суды и революционные трибуналы.

В мае 1922 года постановлением ВЦИК было принято первое «Положение о прокурорском надзоре», согласно которому в составе Народного комиссариата юстиции была учреждена государственная прокуратура.

1 августа 1922 года образована военная прокуратура Северо-Кавказского округа. В обязанности прокурорских работников входили наблюдение за законностью действий всех воинских должностных лиц и учреждений, возбуждение судебного преследования против них, надзор за производством дознания и предварительного следствия, утверждение обвинительных заключений в отношении военнослужащих, поддержание обвинения в военных судах, опротестование приговоров и постановлений в кассационную инстанцию, проверка правильности содержания военнослужащих под стражей; надзор за правильным исполнением приговоров, вынесенных реввоентрибуналами.

Утвержденное в декабре 1933 года «Положение о Прокуратуре Союза ССР», определило правовой статус прокуратуры как самостоятельного государственного органа, отделив его от суда.

По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении» https://genproc.gov.ru/veterans/history/decree_big.jpgработа органов прокуратуры, как военных, так
и территориальных, была перестроена на военный лад. Расширилась сеть военных прокуратур. В действующей армии были созданы военные прокуратуры фронтов, которым подчинялись военные прокуратуры армий и соединений и дивизий.

В оперативном подчинении военных прокуратур фронтов также находились военные прокуратуры войск НКВД по охране тыла
и фронта, военные прокуратуры железнодорожных войск фронтов.

Руководили органами прокуратуры Генеральная прокуратура СССР и подчиненные ей Главные военные прокуратуры, прокуратуры Военно-Морского Флота, железнодорожного транспорта и Главная военная прокуратура морского и речного флота.

Наряду с борьбой с преступностью на прокурорских работников возлагался надзор за обеспечением войск вооружением, обмундированием, продовольствием, выполнением военнослужащими боевых приказов
и распоряжений командования.

6 августа 1941 года Прокурором СССР утверждено «Временное наставление по работе военных прокуроров». Прокурорско-следственные работники обязывались всемерно укреплять фронт и тыл путем решительной и беспощадной борьбы с преступлениями, направленными на их дезорганизацию, срывающими мероприятия военного командования и других органов власти.

Выполняя свой служебный долг военным прокурорам и следователям, находящимся на «передовой», не раз приходилось, отложив в сторону дела, возглавлять (по причине выбытия командиров) воинские подразделения, ведя их атаку или организуя оборону. При этом они нередко показывали пример стойкости и мужества.

В декабре 1941 года при наступлении противника на участке
136 стрелковой дивизии 9 армии, западнее города Новошахтинска, выбыли
из строя командиры ротного звена. В сложившейся обстановке следователь военной прокуратуры дивизии Гаргалоян И.А. принял на себя командование, повел сводную роту 733 стрелкового полка в контратаку против немцев. Красноармейцы обратили их в бегство и овладели важным населенным пунктом. 

Значимый вклад военные прокуроры и следователи внесли в обеспе­чении законности и правопорядка, борьбу с преступностью в Ограничен­ном контингенте советских войск в Афганистане.

Эффективность их работы требовала максимального приближения к войскам. Девять военных прокуратур гарнизонов выполняли свои задачи в пунктах базирования крупных соединений Сухопутных войск. За период пребывания нашего контингента в ДРА на постоянной основе там находи­лось свыше 220 военных прокуроров и следователей, многие из которых за профессионализм и мужество награждены орденами и медалями.

15 февраля 1989 года в замыкающих колоннах бронетехники прокуроры в числе последних покинули Афганистан. Весь груз проблем, связанных с обеспечением законности и правопорядка в ходе проведения федеральными войсками контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации лег на плечи военных прокуроров.

Сегодня система органов военной прокуратуры включает Главную военную прокуратуру, 10 военных прокуратур окружного звена и 155 воен­ных прокуратур объединений, соединений и гарнизонов.

В период новейшей истории нашего государства работники военной прокуратуры, в том числе Северо-Кавказского военного округа, стали продолжателями славных традиций.

Сотни прокуроров и следователей выполняли свой служебный долг
на территории Чеченской Республики в период активного проведения там контртеррористических операций (1995 – 1996 г.г.; 1999 – 2002 г.г.), принимали участие в мероприятиях по принуждению Грузии к миру (2008 г.), исполняли обязанности в ходе военной операции России в Сирии (2015 г. – н.в.), с 2020 г. – в Нагорном Карабахе.

1 февраля 2011 года военная прокуратура СКВО преобразована
в военную прокуратуру Южного военного округа. В настоящее время ей подчинены более 30 военных прокуратур гарнизонного звена.

Прокурорский надзор осуществляется в объединениях, соединениях
и воинских частях всех силовых ведомств, дислоцированных
в административных границах двух федеральных округов (Южного и Северо-Кавказского), на территории 13 субъектов Российской Федерации, а также в войсках за границами России (Республика Южная Осетия, Республика Абхазия, Республика Армения, Сирийская Арабская Республика, Нагорный Карабах).

Сегодня военная прокуратура Южного военного округа - это большой сплоченный коллектив, в котором трудятся высокопрофессиональные офицеры-юристы. В числе приоритетных направлений их работы укрепление надзорными средствами боевой готовности войск, обеспечение сохранности федеральной собственности, борьба с преступлениями и другими правонарушениями, защита социальных прав и гарантий военнослужащих, гражданского персонала, ветеранов и членов их семей.

 

          На героической земле

В нашем городе военная прокуратура образовалась в июле 1942 года. Гитлеровское командование начало мощное наступление на южном участке Восточного фронта. Советские войска отошли к Воронежу, оставили Донбасс и богатые сельскохозяйственные районы правобережья Дона. Немецким соединениям удалось выйти на подступы к стратегически важному городу – Ростову-на-Дону. Враг приближался к Сталинграду и Северному Кавказу.

12 июля 1942 года советская Ставка Верховного Главнокомандования в связи с угрозой войскам приказала создать новый фронт – Сталинградский под командованием маршала Тимошенко С.К. В это же время директивой Верховного Главнокомандующего Сталина И.В. сформирована военная прокуратура Сталинградского фронта. Перед прокуратурой была поставлена задача – осуществлять контроль за соблюдением постановлений Государственного комитета обороны, связанных с обеспечением работы железнодорожного транспорта, продвижением эшелонов с боеприпасами и военными грузами. Военные прокуроры и следователи организовывали тушение пожаров, охрану и транспортировку грузов для фронта, им приходилось держать оборону во время неожиданных высадок на станциях вражеских десантов…

Лучшие традиции военных юристов, закаленных на героической  земле, - мужество и стремление к достижению цели – сохраняются работниками органов военной прокуратуры до сегодняшнего дня.

В настоящее время на территории Волгоградского гарнизона надзор за соблюдением законодательства осуществляет военная прокуратура, возглавляемая полковником юстиции Аскоченским Михаилом Сергеевичем. Сплоченный коллектив успешно решает приоритетные задачи – прокурорский надзор за боеготовностью войск, исполнением государственного оборонного заказа, сохранением федеральной собственности, защита прав военнослужащих и гражданских лиц. Перечислена лишь часть основных направлений деятельности прокурорских работников. Высокий профессиональный уровень и общий настрой сотрудников прокуратуры гарнизона приводит к ожидаемым результатам – военная прокуратура Волгоградского гарнизона по итогам работы в 2020 году вошла в число лидеров среди прокуратур гарнизонов Южного военного округа и продолжает удерживать максимальный показатель. «Защищать закон и порядок качественно и эффективно» - таков девиз коллектива военной прокуратуры Волгоградского гарнизона.

 

Осторожно, биржевые мошенники!

Несмотря на многократные предостережения органов внутренних дел и различных банковских структур, на территории Волгоградской области постоянно фиксируются случаи мошенничеств.

Часть преступлений полицейским удаётся раскрыть, однако в настоящее время участились виды мошенничеств, где установить злоумышленника очень сложно. Таким является хищение денежных средств под предлогом получения дополнительного заработка на валютной бирже.

Основной причиной того, что люди лишаются сбережений, является легковерность граждан и их жажда получить материальную выгоду, не прилагая к этому никаких усилий.

Как правило, мошенники действуют по следующей схеме:

Гражданину звонит неизвестный и предлагает приумножить свой капитал. Если человек проявляет интерес к этому предложению, то звонивший активизируетсяи сообщает, что является опытным брокером, который сопровождает ставки на игровой бирже.

Иногда лже-брокеры предлагают приобрести криптовалюту для игры на бирже, которая является площадкой для торговли и обмена одних цифровых валют на другие (биткоины, альткоины илистейблкоины) или же на различные мировые фиатные валюты (рубли, доллары, евро). Кроме майнинга, который является изначальным способом создания криптовалют, биржи являются единственным вариантом их получения. Кроме этого, с помощью бирж можно обменять цифровые активы на реальные деньги.

После этого звонящий предлагает завести личный кабинет, что гражданин и делает, не осознавая, что созданная страница полностью контролируется мошенником. После этого злоумышленник предлагает перечислить в интернет-кошелек, имеющийся в личном кабинете, небольшую сумму денег.

Через некоторое время лже-брокер вновь звонит новоявленному биржевому игроку и сообщает, что его ставка увеличилась в связи с выигрышем. Гражданин, войдя в свой личный кабинет убеждается, что его счет удвоился, что способствует возрастанию доверия к звонившему.

В зависимости от ситуации, мошенники могут несколько раз создавать видимость выигрыша, но лишь до тех пор, пока потерпевший не внесет на счет крупную сумму денег. После этого денежные средства со счета исчезают, телефон брокера становится недоступен, а страница с личным кабинетом оказывается заблокированной.

Потерпевший, поняв, что имел дело с мошенниками и они похитили у него приличную сумму денег, обращается в полицию.

Проблема раскрытия данного вида преступлений заключается в том, что, как правило, сервера и платформа, на которой регистрируется личный кабинет, находятся за рубежом, как и большая часть лже-брокеров. Многоступенчатость данных «биржевых «пирамид» приводит к тому, что поиск лиц, которых необходимо привлечь к ответственности за совершение мошенничества, становится практически неразрешимой задачей.

Материальный ущерб, причиняемый гражданам биржевыми мошенниками, достаточно велик.

Так, за последние несколько месяцев уволжан 41 и 49 лет преступники похитили денежные средства в сумме 250 тысяч и 310 тысяч рублей при покупке криптовалют и переводе последних на биржевую платформу.

У 59-летнего жителя Фроловского района мошенники, под предлогом дополнительного заработка на валютной бирже через интернет-сайт завладели денежными средствами в сумме 820 тысяч рублей.

Таким же образом злоумышленниками были похищены 109 тысяч рублей, принадлежащих 84-летней жительнице Центрального района г. Волгограда, 608 тысяч рублей у 29-летнегокамышанина, 1 млн 500 тысяч рублей у 51-летнего жителя Дзержинского района г. Волгограда, 500 долларов США у 38-летнего волжанина. И это не единственные примеры.

Помимо фактов, когда люди стали жертвами уговоров мошенников, встречаются случаи добровольного поиска бирж в Интернет сети с целью быстрого обогащения, которые, как правило, завершаются аналогично – потерей денежных средств.

Полиция предупреждает! Не стоит верить незнакомым лицам, пытающимся убедить в быстром получении «лёгких» денег. Никто не заинтересован в том, чтобы безвозмездно обогатить Вас. Если Вам позвонили по телефону неизвестные с предложением сыграть на бирже, приобрести криптовалюту, пополнить свой капитал, не общайтесь с этими людьми. Если у Вас еще остались сомнения, обратитесь в ближайшее подразделение полиции, сотрудники разъяснят Вам, сколько граждан ежедневно страдает от общения с мошенниками.Возможно, тогда Ваши сомнения исчезнут, и Вы сможете сохранить свое материальное благосостояние.

Будьте бдительны! 

Пресс-служба ГУ МВД России по Волгоградской области

 

С 17 по 23 мая 2021 года по инициативе Организации Объединенных Наций во всем мире проводится Шестая глобальная неделя безопасности дорожного движения.

В этом году основная тема Недели - снижение скоростного режима в населенных пунктах в местах пересечения транспортных и пешеходных потоков.

Мероприятия пройдут под единой концепцией «Дороги для жизни». Они направлены на привлечение внимания общественности к уязвимому положению пешеходов как участников дорожного движения и принятие мер по повышению их безопасности.

В рамках различных акций и мероприятий внимание участников дорожного движения будет акцентировано на прямой взаимосвязи между снижением скоростного режима и сокращением летальности в результате дорожно-транспортных происшествий.

По данным Всемирной организации здравоохранения, снижение средней скорости на 5% может привести к сокращению числа ДТП со смертельным исходом на 30%. Согласно международным исследованиям, для взрослого пешехода в случае наезда автомобиля, двигающегося со скоростью 50 км/ч, вероятность гибели составляет около 20%. Если удар происходит при скорости 80 км/ч, риск летальности возрастает почти до 60%. Для детей и пожилых людей эти риски гораздо выше.

На территории Российской Федерации в поддержку основной идеи Недели пройдут мероприятия под общим девизом «Снижаем скорость – сохраняем жизнь». Они будут ориентированы на различные социальные и возрастные группы, пройдут в местах массового притяжения населения, социальных и культурных объектах, образовательных организациях, автотранспортных предприятиях с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки в регионах.

К мероприятиям в рамках Шестой Глобальной недели безопасности дорожного движения в России присоединятся представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественные активисты, специалисты и эксперты, деятели науки, культуры, медицины, спорта.

Поддержать идеи Недели может любой желающий, не только приняв участие в информационно-пропагандистских акциях, которые будут проходить в эти дни в регионах, но и разместив на своих страницах в социальных сетях фото и видео под общим хэштегом #НеделяБДД, #ДорогиДляЖизни.

 


Пограничное управление ФСБ России по Республике Карелия

проводит отбор граждан для поступления на военную службу по контракту, а также 
в образовательные организации ФСБ России.

Информация о порядке и условиях прохождения службы на сайте: 
анкета-алакуртти.рф;

О порядке и условиях поступления в образовательные организации – анкета-институт.рф.

Дополнительная информация по телефонам: 89241907605, 88153353142.

 


 

МВД предупреждает: мошенники используют технологию подмены телефонных номеров

ГУ МВД России по Волгоградской области предупреждает об участившихся фактах телефонного мошенничества, связанного с использованием интернет-сервиса подменных абонентских номеров. При этом номера телефонов, которые задействуются в криминальных схемах, могут быть закреплены как за банками, так и за различными подразделениями полиции, в частности дежурными частями.

Мошенничество происходит по следующей схеме. Гражданину звонит незнакомец, представляется сотрудником банка и сообщает, что злоумышленники пытаются оформить в банке онлайн-кредит на его имя. Якобы для того, чтобы предотвратить незаконные действия, человека убеждают в необходимости самостоятельно оформить онлайн-кредит на ту же сумму, обналичить поступившие на банковскую карту деньги и перечислить их на так называемый резервный счет для мгновенного погашения кредита.

Чтобы у потенциального потерпевшего не осталось сомнений, через несколько минут ему звонит соучастник преступной схемы, который представляется полицейским и рекомендует следовать инструкциям звонивших ранее представителей банка.

При этом злоумышленники используют современную технологию подмены данных, которая позволяет имитировать звонок с номеров, указанных на официальных сайтах правоохранительных органов, и действительно закреплены за ними, - рассказывает полковник полиции Константин Титовский, начальник службы участковых уполномоченных полиции областного Главка МВД.

В результате использования подобной криминальной схемы буквально накануне почти полумиллиона рублей лишилась жительница Городищенского района. Ей звонили с десятка различных номеров, в т.ч. и с номера «телефона доверия» подмосковного ОВД. Жительнице нашего региона мнимые сотрудники службы безопасности банка и лже-полицейские предложили поучаствовать в некой спецопераци по поимке «мошенников». Главная цель звонивших была – убедить ее сообщить данные банковской карты.   

Полиция призывает граждан быть бдительными и соблюдать простые правила. Первое из них – не совершать финансовых операций по инструкциям, полученным в ходе телефонных разговоров.

Если вам звонят люди и представляются сотрудниками банка или полиции – перезванивайте по официальным номерам финансовых организаций и правоохранительных органов.

Никому не сообщайте полные реквизиты банковских карт, PIN-код, CVC/CVV-коды и одноразовые пароли для подтверждения операций. Если в отношении вас или ваших близких совершены противоправные деяния, немедленно сообщите о случившемся в полицию по телефону 102».

 На фото — Константин Титовский, начальник службы участковых уполномоченных полиции ГУ МВД России по Волгоградской области 

 Пресс-служба ГУ МВД России по Волгоградской области


К этому письму приложены ссылки на следующие файлы: 

1. pamyatka_moshenniki_12-05-2020_(1).jpg (8 Мб)

Ссылка для скачивания файлов: https://cloud.mail.ru/stock/8d1Frhr4BDKunfT3dQfiVqbo 


ГУ МВД России

по Волгоградской области Управление по контролю за оборотом наркотиков

400066 г. Волгоград,  ул. Рокоссовского 1к

  

Телефоны доверия:

ГУ МВД России по Волгоградской области

 – 8(8442) 30-44-44

 ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» - 8(8442) 74-38-15

 

Уголовный Кодекс РФ предусматривает ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков:

Статья 228 УК РФ.Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей.

Максимальное наказание -   лишение свободы на срок до 15 лет.

Статья 228.1 УК РФ. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Максимальное наказание – пожизненное лишение свободы.

Статья 230 УК РФ. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ

Максимальное наказание -  лишение свободы на срок до 15 лет.

Статья 231 УК РФ. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

Максимальное наказание – лищение свободы до 8 лет.

Статья 232 УК РФ. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ

Максимальное наказание - лишение свободы на срок до 7 лет.

 Кодекс об Административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков:

Статья 6.9 КоАП РФ. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача влечет наложение административного штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 10.5.1 КоАП РФ. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 20.20 ч. 2 КоАП РФ. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах влечет наложение административного штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

 НАСВАЙ – вещество, не внесенное в список наркотических средств и психотропных веществ

Статья 2 п.21 Федеральный закон N 268-ФЗ
 от 22.12.2008 "Технический регламент на табачную продукцию".
  Насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья;

Статья 14.53. КоАП РФ. «Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями»

ч.2. Оптовая или розничная продажа насвая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. 

 


 

Как дать взаймы грамотно

Управление Минюста России по Волгоградской области рассказывает бесплатной юридической помощи в Волгоградской области. Одни из тех, кто оказывает такую помощь – нотариальные конторы. Нотариус есть в каждом районе Волгоградской области. За бесплатными консультациями по правовым вопросам можно обратиться в нотариальные конторы, а также в Нотариальную палату Волгоградской области по телефонам (8442) 23-34-19, 23-74-74.

Кто из нас не попадал ситуацию, когда нужно «перехватить» небольшую сумму до зарплаты? Или сам не давал родственникам, знакомым или сослуживцам в долг, когда им не хватало на крупную покупку? И чаще всего, давая взаймы, мы полагаемся лишь на «честное слово» и порядочность заемщика.

В лучшем случае, пишем расписку - без всяких гарантий, что долг будет возращен. Чтобы избежать конфликтов и не понести убытки, будьте осмотрительны - финансовые и имущественные вопросы рассорили многих друзей, разрушили немало семей. Поэтому, собираясь принять важное решение, не поленитесь и сходите в ближайшую нотариальную контору посоветоваться с нотариусом, которому государством поручено защищать законные права и интересы людей (в том числе и имущественные). Бесплатная консультация нотариуса займет немного времени, тем более что нотариальные конторы работают по предварительной записи, и вы можете выбрать удобные для себя день и час. Отсутствие очередей в приемной нотариуса, использование средств индивидуальной защиты и соблюдение в нотариальных конторах предписанных санитарно-эпидемиологических мер помогут не заразиться вирусными инфекциями.

У нотариуса вы узнаете, что передача денег другому лицу на время при условии их возврата называется договором займа. Причем, «взаймы» могут передаваться не только деньги, но и вещи, определенные родовыми признаками, например: пять мешков цемента, сто килограммов зерна, стадо овец и тому подобное.

Нотариус объяснит, что в тех случаях, когда речь идет о долговых обязательствах, расписка неэффективна - ведь в ней просто отражен факт передачи денег и возможный срок их возврата, Предпочтительнее оформлять договор займа, так как в нем содержатся взаимные обязательства обеих сторон.

«Так как же правильно дать или взять в долг, чтобы защитить интересы и займодавца, и заемщика?» - спросим у нотариуса г. Волгограда Ларисы Сергеевны Агаповой:

- Прежде всего, следует учитывать, что законом устанавливается обязательность оформления договора займа в случаях, если он заключается между гражданами, и его сумма превышает 10 000 рублей, а в случае, когда займодавцем является юридическое лицо - независимо от суммы.

В решении сторон придать своему договору нотариальную форму, есть ряд преимуществ. Потому что нотариус, прежде всего, детально выяснит обстоятельства совершения договора займа, истинность намерений сторон, отсутствие признаков фиктивности сделки или подмены одного договора другим. Убедится в отсутствии давления на одну из сторон или заблуждения кого-либо из присутствующих относительно смысла и последствий этого документа.

Кроме того, в договоре буду, отражены не только размер долга и срок его возврата, но и иные важные для его исполнения условия:

- порядок и способ возврата долга;

- наличие или отсутствие процентов за пользование займом;

- способ обеспечения исполнения обязательства (например, поручительство);

- ответственность сторон за неисполнение условий договора (например, пеня за просрочку платежа, неустойка и т.п.);

- указание определенной цели, на которую заемщик может использовать полученные средства.

Обратите внимание! В случае нарушения заемщиком нотариального договора займа, займодавец может не обращаться в суд - ему достаточно обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи на таком долговом документе и передать его на исполнение судебным приставам.

Нотариус есть в каждом районе Волгоградской области. За бесплатными консультациями по правовым вопросам можно обратиться в нотариальные конторы, а также в Нотариальную палату Волгоградской области по телефонам (8442) 23-34-19, 23-74-74.

Актуальный режим приема граждан и контактные телефоны нотариальных контор можно уточнить на официальном сайте НПВО http://volgogradnotary.ru в разделе «Нотариусы области».

 Управление Минюста России по Волгоградской области;

Нотариальная палата Волгоградской области

 

Есть бесплатная юридическая помощь

 Управление Минюста России по Волгоградской области рассказывает об участниках государственной системы бесплатной юридической помощи в Волгоградской области.

 Один из участников - государственное казенное учреждение Волгоградской области "Государственное юридическое бюро Волгоградской области". Подразделения Госюрбюро есть в Котельниково, Николаевске, Елани, Фролово, Суровикино, Михайловке, Урюпинске, Камышине, Волжском, Палласовке, Новоаннинском, Жирновске.

В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи Госюрбюро Волгоградской области оказывает бесплатную юридическую помощь социально незащищенным категориям граждан, среди которых: граждане, имеющие инвалидность 1 и 2 группы, ветераны ВОВ, неработающие пенсионеры, малоимущие, члены многодетных семей, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и опекуны, граждане, пострадавшие участники долевого строительства.

Случаи обращения определены региональным законодательством, среди которых - взыскание алиментов, предоставление мер социальной поддержки, защита прав потребителей в части предоставления коммунальных услуг, случаи, связанные
с недвижимым имуществом, и другие.

Подробную информацию о получении бесплатной юридической помощи
в г. Волгограде, муниципальных районах и городских округах Волгоградской области уточняйте по телефону 8 (8442) 47-05-84 или на сайте urburo.volganet.ru

 

  • В Госюрбюро Волгоградской области обратился гражданин, являющийся инвалидом 1 группы, за получением квалифицированной бесплатной юридической помощи. Заявитель пояснил, что ему предоставили ортопедический протез, не соответствующий характеристикам, указанным в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида. Итогом проделанной ведущим юрисконсультом Госюрбюро Волгоградской области работы, путем тщательного изучения документов и грамотно выстроенной тактики защиты нарушенных прав, гражданину был предоставлен надлежащий ортопедический протез.
  • За получением квалифицированной бесплатной юридической помощи в Госюрбюро Волгоградской области обратилась неработающая пенсионерка. Заключив предварительный договор купли-продажи и получив аванс, продавец злоупотребил доверчивостью пожилого человека, уклонился от дальнейшего заключения договора купли-продажи квартиры  либо возврата оплаченного аванса. После изучения представленных документов ведущим юрисконсультом Госюрбюро Волгоградской области составлено на должном профессиональном уровне исковое заявление. В итоге исковые требования пенсионерки о расторжении предварительного договора купли-продажи и взыскании внесенного аванса удовлетворены судом в полном объеме, нарушенные права восстановлены.

 Управление Минюста России по Волгоградской области;

Государственное юридическое бюро Волгоградской области

 


 

Ежедневно в регионе регистрируются факты телефонных мошенничеств

с использованием банковских карт.

Для обмана мошенники используют самые разные схемы.

Чаще всего злоумышленники звонят владельцу карты, представляясь сотрудником службы безопасности банка. При этом используются сервисы подмены номеров абонентов, в результате чего входящий звонок может детально повторять номер телефона банковских организаций.

Владельцам карт сообщают, что на банковском счёте происходит подозрительная активность и для сохранения денежных средств, требуют сообщить полные данные карты, включая CVV/CVC и код из SMS. Мошенники предлагают перевести деньги на якобы безопасные счета с помощью интернет-приложения или банкомата.

Конфиденциальные сведения пластиковых карт аферисты также используют и для оформления онлайн-кредитов на потерпевших. Злоумышленники демонстрируют отличное знание финансовой терминологии и очень убедительно дают рекомендации.

Сотрудники полиции напоминают, что настоящие работники банков не требуют сообщить персональные данные – такие сведения у них имеются в базах данных. 

Никогда и никому не сообщайте конфиденциальную информацию о вашей карте: PIN-код, полный номер карты, срок действия, коды CVV2 и CVC2, SMS-коды, логин и пароль от интернет-банка.

Если Вы столкнулись с подобной ситуацией, прежде чем на слово верить звонившему, обратитесь в банк, обслуживающий вашу банковскую карту, чтобы убедиться в безопасности вашего счета. Лично посетите отделение банковской организации или наберите номер банка, указанный на оборотной стороне карты.  

______________________________________________

Пресс-служба ГУ МВД России по Волгоградской области

 


 

Полиция региона предупреждает об участившихся фактах мошенничества

Практически ежедневно в полицию региона обращаются волгоградцы, которые стали жертвами мошеннических действий. Несмотря на постоянно проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу, жители региона по-прежнему продолжают слепо доверять неизвестным, которые под различными предлогами входят к ним в доверие. При этом среди потерпевших от мошеннических действий есть как пожилые, так и совсем молодые волгоградцы.

На сегодняшний день одним из самых распространённых видов мошенничества остается так называемое дистанционное мошенничество. Если еще несколько лет тому назад мошенники обманывали граждан, например, проникая к ним в жилье под видом сотрудников социальных служб, то сегодня, подстраиваясь под современные реалии жизни, они используют информационные технологии. В силу того, что практически все возрастные группы населения пользуются банковскими картами, получая на них пенсионные накопления, заработную плату или стипендию, хищение денежных средств с них стало самым частым видом из всех мошенничеств. В данном случае речь идет о хищении денежных средств со счетов, персональные данные которых, потерпевшие, как правило, лично сообщают злоумышленникам.

Схема мошенничества во всех случаях практически одинакова: вам звонит неизвестный и представляется сотрудником службы безопасности банка. Как правило, звонивший обладает хорошей поставленной речью, ведет себя достаточно уверенно, что не вызывает никаких сомнений у потерпевших. В ходе разговора он сообщает, что с вашего счета происходит несанкционированное списание денежных средств, либо кто-то дистанционно оформил на вас кредит. Впадая в панику, боясь потерять свои сбережения, граждане не перепроверяют информацию и начинают действовать под диктовку позвонившего мошенника: либо лично сообщают все реквизиты своих счетов, перечисляют свои сбережения на указанные счета.

200 тысяч рублей под предлогом предотвращения попытки оформления кредита были похищены лже-банкиром со счета 38-летней жительницы Тракторозаводского района, а у 57-летней жительницы Дзержинского района мошенник под таким же предлогом похитил 70 тысяч рублей. В обоих случаях потерпевшие сами перечислили денежные средства на указанные аферистами счета. Жертвами аналогичных преступлений стали 33-летний житель Камышина, 58-летний житель Краснооктябрьского района, 68-летняя пенсионерка из Центрального района,47-летняя бухгалтер из Дзержинского района,45-летняя учитель из Ворошиловского района, 25-летняя продавец и 67-летний охранник из г. Волжского.

Более 12 тысяч рублей были списаны со счета 59-летней жительницы Палласовского района. Незнакомец, взломав страницу ее знакомой в социальной сети, предложил помощь в получении денежной компенсации в связи с пандемией. Для этого он попросил сообщить персональные данные счета, с которого впоследствии похитил все денежные средства.

Уважаемые граждане! Полиция региона напоминает о том, что при общении с неизвестными вам лицами стоит быть предельно бдительными и ни в коем случае никому не сообщать персональные данные своих банковских карт. Помните, что все сведения о ваших счетах являются строго конфиденциальными. При поступлении сомнительных звонков в первую очередь обратитесь в отделение банка, и перепроверьте полученную информацию. Обо всех фактах противоправных действий, совершенных в отношении вас, незамедлительно сообщайте по телефону «02».

 Пресс-служба ГУ МВД России по Волгоградской области

   

Волгоградцы, имеющие ограничения по зрению, смогут прослушать курс аудиолекций по финансовой грамотности

На сайте Финкульт.инфо (информационный ресурс для тех, кто хочет повысить уровень собственной финансовой грамотности), в разделе "Преподавание/База знаний/Обучающие материалы/Базовые знания" размещены аудио лекции по финансовой грамотности

ГИПЕРССЫЛКА https://fincult.info/prepodavanie/base/bazovye-znaniya/15938/?sphrase_id=270126

Лекции предназначены в первую очередь для людей, имеющих ограничения по зрению.

Вместе с тем, цикл аудиоматериалов могут прослушать люди, которым не хватает времени для чтения. Благодаря аудиоформату их удобно слушать в машине, на прогулке или пробежке, за домашними делами, на школьных уроках, на университетских парах в формате коллективного прослушивания, на специализированных тренингах.

В сборнике аудиолекций «Финансовая культура» просто и доступно рассказывают о сложном мире финансовых услуг. 20 лекций посвящены взаимоотношениям граждан с финансовым рынком, противодействию финансовым мошенникам и другим темам, всегда актуальным для всех людей: кредиты, банки, микрозаймы, МФО, банковские карты, кредитные истории, лжебанки, финансовые пирамиды, нелегальные кредиторы, ломбарды, права потребителей и полезные советы. Аудиолекции подходят для всех возрастов.

Желающие также смогут послушать аудиолекции на Яндекс.Музыке https://music.yandex.ru/album/13097883?dir=asc , на странице Финкульт.инфо ВКонтакте https://vk.com/audios-152068234?section=playlists&z=audio_playlist-152068234_1 .

 Пресс-служба ГУ МВД России по Волгоградской области

 

 

ГИБДД информирует

Безопасность во время каникул

За 11 месяцев 2020 года на территории Волгоградской области зарегистрировано 298 дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в результате которых 18 детей погибли и 326 получили травмы. Свыше 50 % автоаварий произошли с участием детей-пассажиров.

С участием детей-пешеходов с начала года зарегистрировано 81 ДТП (1 ребенок погиб, 84 получили травмы). В 64 % случаев наездов на юных пешеходов виновниками автоаварий становились водители транспортных средств, при этом каждое второе такое ДТП произошло на пешеходном переходе. В 95 % случаев наездов на юных пешеходов в темное время суток – дети не имели световозвращающих элементов.

Уважаемые родители!

Накануне зимних каникул напоминаем вам, что дети-пешеходы - это особая категория участников дорожного движения, которые порой забывают об опасности и устраивают игры на дороге.

Прежде всего, разъясните детям, где, когда и как можно переходить проезжую часть.

Расскажите, как опасно играть и кататься на горках, расположенных рядом с дорогой.

Объясните, что на зимней дороге тормозной путь автомобиля увеличивается в 3 раза.

Одевайте детей в яркую одежду, на которой будут и световозвращатели, ведь в зимний период на улице начинает рано темнеть и видимость на дороге ухудшается в 2 раза. К сапогам на скользкой подошве приклейте кусочек лейкопластыря (предварительно вымыв и высушив ее).

Имейте ввиду, что яркое зимнее солнце тоже может быть помехой при переходе дороги. В тандеме с белым снегом создается эффект бликов и водитель, как и пешеход как бы «ослепляется».

Привлекайте ребенка к участию в ваших наблюдениях за обстановкой на дороге: показывайте ему те машины, которые готовятся поворачивать, едут с большой скоростью и т.д.

Не выходите с ребенком из-за машины, кустов, не осмотрев предварительно дороги, - это типичная ошибка, и нельзя допускать, чтобы дети ее повторяли.

Выполняйте эти элементарные правила, чтобы новогодние праздники принесли вам только положительные эмоции!

Счастливого вам Нового года!

 

В период с 28 декабря по 10 января сотрудники Госавтоинспекции Котельниковского района уделят особое внимание на правила применения детских удерживающих устройств при перевозке детей-пассажиров. А также будет усилен контроль за соблюдением ПДД водителями в зонах пешеходных переходов и вблизи мест массового притяжения детей и подростков.

Продолжаются инструктажи по соблюдению ПДД с водительским составом в автотранспортных предприятиях и жителями города.

 

 

 

 

Как не стать жертвой мошенников на сайтах бесплатных объявлений

   Сегодня всё больше и больше граждан совершают покупки в интернете. К сожалению, наряду с добросовестными продавцами в сети очень много мошенников, которые любыми способами пытаются выманить деньги.

   Большинство из них действуют на крупных популярных интернет-сайтах.
   В региональную полицию ежедневно поступают десятки заявлений от граждан, пострадавших от интернет-мошенников. Потерпевшими от их действий являются как люди, желавшие что-то приобрести, так и продать.
   Например, если вы хотели купить понравившуюся вещь, и связались с продавцом, то вас могут попросить внести задаток или оплатить сразу всю сумму. После получения денег, лжепродавец перестает выходить на связь или удаляет свою страницу с сайта.
   Некоторое время назад оперативники областного Управления уголовного розыска задержали жителя Дубовского района, который активно использовал такую схему.
Он создавал страницы-однодневки в социальной сети и предлагал приобрести несуществующие в реальности товары. Подозреваемый загружал с чужих объявлений фотографии запасных частей для автомобилей, музыкальных колонок и других товаров, а клиенты перечисляли ему деньги, в среднем от 5 до 16 тысяч рублей, после чего молодой человек удалял страницу и создавал новую.
   В другой ситуации вы - продавец. Покупатель готов купить ваш товар, не глядя, и хочет отправить вам на карту деньги. Он просит номер карты, а затем требует назвать цифры из СМС, которое пришло вам из банка - якобы это нужно для банковского перевода.
   Все чаще граждане попадаются на относительно новый вид мошенничества - с использованием сервиса доставки. Во время общения с продавцом аферисты сообщают, что уже оплатили товар и предлагают перейти по ссылке, которая ведет на подставной сайт. Далее продавцу предлагается ввести данные банковской карты, чтобы получить оплату. Но как только продавец сделает, с него спишут ровно ту сумму, которую он якобы должен был получить. То есть обманутый продавец не только не получит никаких денег, но и лишится своих.
   Чтобы не стать жертвой мошенников помните о простых правилах.
   Публикуя объявление, указывайте в разделе «Контакты» способ связи «В сообщениях». Тогда покупатели не увидят ваш номер телефона и смогут писать только в чат сайта. Там сервис заблокирует все подозрительные ссылки.
   Проверяйте профиль и рейтинг каждого пользователя. Недавняя регистрация на сервисе должна вызвать подозрения.
   Насторожитесь, если покупатель торопит завершить сделку. Изучайте правила сервиса доставки сами.
Пресс-служба ГУ МВД России по Волгоградской области
   

Полиция предупреждает: мошенники готовятся к "Черной пятнице"

    В преддверии традиционной осенней распродажи, которая в 2020 году стартует в ночь на 27 ноября, аферисты начали массовые атаки на покупателей. Люди получают ссылки якобы для предзаказа товаров со скидкой, а после того как они вводят данные карт, мошенники опустошают их счета.

   Чаще всего преступники действуют от имени крупных торговых сетей. Они звонят, присылают СМС-сообщения и электронные письма с описанием больших скидок на электронику и бытовую технику, одежду и обувь, товары для дома и здоровья.
   Чтобы «зарезервировать товар» или «получить дополнительный дисконт», людям предлагают «сделать предзаказ» по ссылке. Такая ссылка ведет на фишинговую страницу, с помощью которой мошенники узнают реквизиты карт покупателей и получают доступ к их счетам.
   На самом деле крупные торговые сети не присылают отдельные «ссылки на оплату». Все операции проходят через их официальные сайты. Но мошенники часто создают сайты-клоны, адреса которых отличаются от настоящих всего одним-двумя символами, поэтому всегда проверяйте, не оказались ли вы случайно на поддельном сайте.
   Прежде чем вводить реквизиты карты на странице оплаты, удостоверьтесь, что сайт использует защищенное соединение: адрес должен начинаться с https:/, а в адресной строке стоять значок закрытого замка. Не переходите по ссылкам от неизвестных отправителей. Если предложение приходит от популярного магазина, лучше самостоятельно зайти на его официальный сайт и перепроверить информацию.

Пресс-служба ГУ МВД России по Волгоградской области

 


 

Полиция предупреждает! В целях хищения денежных средств мошенники могут использовать сервисы подмены телефонных номеров

 Проводимый сотрудниками полиции анализ оперативной информации свидетельствует о распространении в последнее время нового сценария хищения денежных средств со счетов граждан.

   Злоумышленники, сначала представляются банковскими работниками и сообщают о проблемах со счетами, а затем, если держатель банковской карты не верит им, перезванивают уже под видом сотрудников правоохранительных органов, используя возможности интернет-сервисов подмены телефонных номеров. В результате использования данной технологии на экране абонента высвечивается не номер звонящего, а иной номер, например банка или дежурной части отдела полиции.

   В ходе разговора незнакомцы, представляясь, могут называть реальные данные сотрудников полиции, полученных из различных открытых источников, выдавать себя за руководителей подразделений и сообщают о том, что только что получили информацию от банка о попытках преступников похитить денежные средства с банковского счета. В некоторых случаях мошенники даже пытаются убедить потерпевших поучаствовать в «спецоперации» по задержанию изобличенных банковских работников, по вине которых происходят списания денег со счета, а в случае отказа потерпевшего сотрудничать, запугивают привлечением к уголовной ответственности в качестве соучастников преступления.

   После этого гражданину поступает очередной звонок и мошенники от имени работников службы безопасности банка, вынуждают клиента сообщить реквизиты средства платежа. Получив конфиденциальную информацию, позволяющую дистанционно управлять банковским счетом потерпевшего, злоумышленники осуществляют перевод денежных средств на подконтрольные им счета. В отдельных случаях потерпевшего вынуждают приехать в отделение банка, снять деньги с карты и перевести их на счет мошенников.

   За предыдущие дни зафиксировано два подобных обращения. Так, 17 ноября мошенники позвонили 23-летнему жителю Камышина. В результате использования сервиса подмены телефонных номеров поступивший звонок был идентифицирован как номер дежурной части ГУ МВД России по Волгоградской области 30-43-45. При этом звонивший представился реально существующим сотрудником полиции. Принадлежность номера 30-43-45 подразделению МВД и факт прохождения службы сотрудником, чья фамилия была названа, камышанин проверил через поисковые сервисы Интернета, и только после этого, полагая, что действительно общается с правоохранителями и банковскими работниками, сообщил персональные данные своей карты. В результате у мужчины было похищено  114 тыс. рублей.

   19 ноября 2020 года аналогичный звонок, замаскированный под номер Дежурной части ГУ МВД России по Волгоградской области 30-43-45, поступил 54-летней жительнице Среднеахтубинского района. В данном случае злоумышленники похитили 546 тыс. рублей, убедив женщину перевести деньги якобы на безопасный счет.

   Уважаемые граждане! Помните – сотрудники полиции и представители банковских организаций не запрашивают у граждан по телефону реквизиты банковских карт, пароли и коды доступа. Если незнакомец, представляющийся должностным лицом, интересуется такой информацией – это мошенник.  Немедленно прекратите с ним разговор.

Пресс-служба ГУ МВД России по Волгоградской области

 


 

Примеры оказания бесплатной юридической помощи жителям Волгоградской области

 

Управление Минюста России по Волгоградской области рассказывает об участниках государственной системы бесплатной юридической помощи в Волгоградской области на примерах их реальной работы.

 Один из участников - государственное казенное учреждение Волгоградской области "Государственное юридическое бюро Волгоградской области". Подразделения Госюрбюро есть в Котельниково, Николаевске, Елани, Фролово, Суровикино, Михайловке, Урюпинске, Камышине, Волжском, Палласовке, Новоаннинском, Жирновске.

 Госюрбюро оказывает бесплатную юридическую помощь социально незащищенным категориям граждан. В том числе - ветеранам ВОВ, неработающим пенсионерам, малоимущим, инвалидам 1 и 2 групп, членам многодетных семей, детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также их законным представителям и опекунам, лицам, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,  гражданам – пострадавшим участникам долевого строительства, при предоставлении документов, подтверждающих категорию.

 Региональным законодательством определен перечень вопросов для обращения, среди которых - защита прав потребителей в части предоставления коммунальных услуг, взыскания алиментов, предоставления мер социальной поддержки, случаях, связанных с недвижимым имуществом, и других.

 Подробную информацию о получении бесплатной юридической помощи 

в г. Волгограде, муниципальных районах и городских округах Волгоградской области уточняйте по телефону (8442) 47-05-84 или на сайте urburo.volganet.ru

 

  • В Госюрбюро Волгоградской области обратилась гражданка, относящаяся к категории малоимущих граждан, с просьбой составить исковое заявление об установлении отцовства и взыскании алиментов на ребенка. В результате профессиональной работы ведущего юрисконсульта Госюрбюро исковые требования гражданки удовлетворены в полном объеме.
  • По вопросу предоставления жилого помещения в Госюрбюро Волгоградской области обратилась гражданка, относящаяся к категории «лицо, из числа детей, оставшихся без попечения родителей». Ознакомившись с представленными документами, ведущий юрисконсульт Госюрбюро Волгоградской области составил исковое заявление об обязании комитета строительства Волгоградской области предоставить благоустроенное жилое помещение из специального жилищного фонда Волгоградской области. В результате участия ведущего юрисконсульта Госюрбюро Волгоградской области в заседании районного суда в качестве представителя истца, исковые требования гражданки удовлетворены в полном объеме.

  Управление Минюста России по Волгоградской области;

Государственное юридическое бюро Волгоградской области

 


 

О МВД информирует

С 1 мая по 15 июля вылов рыбы запрещен!

Дознавателями Отдела МВД России по Котельниковскому району возбуждено уголовное дело в отношении местного жителя по признакам преступления, предусмотренного статьей 256 УК РФ «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов».

Так, 21 мая отделением в г. Котельниково УФСБ России по Волгоградской области, Отдела МВД России по Котельниковскому району и Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР осуществлялись совместные рейдовые мероприятия. В ходе их проведения выявлялись лица, занимающиеся незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, на берегу Цимлянского водохранилища, расположенного на расстоянии 1 километра в северном направлении от ст. Нагавская Котельниковского района. Данная локация является путем миграции к местам нереста для промысловых видов рыб. Именно здесь был задержан местный житель, который в 20 часов 20 мая действуя целенаправленно при помощи маломерного судна и сети осуществлял лов рыбы.

Согласно санкции статьи 256 УК РФ, за незаконный лов рыбы грозит наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же период.

Согласно пункта 23 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза РФ № 1 от 09 января 2020 года, период времени с 01.05.2020 по 15.07.2020 года является запретным для добычи (вылова) водных биоресурсов.

  


 


 

ГИБДД обращается ко всем водителям с просьбой пропускать спецавтотранспорт, спешащий к тем, кто попал в беду и кому нужна срочная помощь.

Правилами дорожного движения определено, что  водители обязаны предоставлять преимущество в движении транспорту, оборудованному спецсигналами: автомобилям скорой медицинской помощи, пожарным, полиции.

Но, как показывают проводимые профилактические мероприятия, не все автомобилисты готовы предоставить спецтранпорту  беспрепятственный проезд.

Госавтоинспекция напоминает, что за подобные нарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 до 5 тысяч рублей, либо лишение права управления транспортным средством на срок от 3 месяцев до 1 года.

ГИБДД обращается ко всем водителям с просьбой пропускать спецавтотранспорт, поскольку любое промедление в прибытии на место происшествия специалистов может стоить жизни.

 


 

Изменения для иностранных граждан

 

С 7 января 2020 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 № 1855 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым внесены изменения в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, и Правила подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации изложены в новой редакции,

 

Уведомление подается через отделения почтовой связи и многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих прием от постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, иностранные граждане получившие вид на жительство до 1 ноября 2019 года, т.е. до вступления в силу ФЗ № 257 от 02.08.2019 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство», о новом порядке подачи уведомления, в соответствии с которым уведомление подается иностранным гражданином в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство,  а так же по истечении каждого пятого года постоянного проживания в РФ такое уведомление подается иностранным гражданином только лично непосредственно в территориальный орган МВД по месту жительства (при отсутствии места жительства – по месту пребывания). В случае, если после 1 ноября 2019 года уведомление, соответствующее пятому году проживания иностранного гражданина на основании вида на жительство, будет подано иностранным гражданином путем почтового отправления,  то это не правильно, подача уведомления подается  только лично в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.

 


 

 

Что ждет автомобилистов в 2020 году?

 

РЭГ ОГИБДД Отдела МВД России информирует о новых изменениях в законодательстве.

С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Им вводятся положения, предусматривающие возможность проведения регистрационных действий с выдачей государственных регистрационных знаков и без выдачи, с последующим их изготовлением в уполномоченных на это организациях на основании волеизъявления владельца. Т.е. государственный регистрационный номер будет выдаваться с кодом региона, где зарегистрирован собственник. К участию в процессе регистрации также привлекаются дилеры и заводы-изготовители транспортных средств, которые будут действовать от имени владельцев при подаче документов в регистрационные подразделения Госавтоинспекции. Также они будут осматривать транспортные средства, формировать заявление и комплект необходимых для регистрации документов.

 

Сотрудники Госавтоинспекции обращают внимание водителей на то, что на зарегистрированном в ГИБДД автомобиле без регистрационных знаков ездить запрещено. За это частью 2 статьи 12.2 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей или лишение прав на срок от 1 до 3 месяцев.

 

Законом вводится нанесение дополнительной маркировки, что, в свою очередь, позволит однозначно идентифицировать транспортные средства, в отношении которых ранее были установлены признаки ее изменения. Это обеспечит исключение необходимости проведения повторных исследований и неоправданных временных затрат граждан. Например, если «родной» VIN был изменен в результате коррозии, ремонта или противоправных действий третьих лиц, то дополнительная маркировка позволит идентифицировать авто.

 

Кроме того, уточнен порядок регистрации транспортных средств, собственники которых не достигли 16-летнего возраста. Такие автомобили регистрируются за одним из родителей, опекуном или попечителем, а по достижению собственником 16-летнего возраста, регистрация прекратится по инициативе регистрирующего органа для перерегистрации транспортного средства за его повзрослевшим собственником.

 

Теперь при обращении в подразделение Госавтоинспекции для проведения любых регистрационных действий доверенное лицо владельца транспортного средства обязано будет предъявлять оригинал паспорта собственника или нотариально заверенную доверенность.

 

Для временного допуска к участию в дорожном движении транспортных средств, вывозимых за пределы страны, а также базовых транспортных средств или шасси транспортных средств, перегоняемых к конечным производителям, предусмотрена выдача регистрационного документа и государственного знака «Транзит», которые позволят в течение 30 суток участвовать в дорожном движении.

 

Уточнены сведения, вносимые в регистрационный документ в части корректировки категории транспортного средства в соответствии с классификацией транспортных средств, установленной техническим регламентом Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств.

 

Основания для отказа в совершении регистрационных действий предусматривают случаи нахождения транспортного средства в розыске и несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, а также наличия запретов или ограничений на проведение регистрационных действий.

 

В Правилах дорожного движения скорректирован перечень документов, предъявляемых для проверки сотрудникам Госавтоинспекции.

 

Поправки в ПДД приняты в целях реализации положений статьи 32 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

 

Постановление призвано привести положения ПДД в соответствие с нормами федерального закона об ОСАГО. Так, перечень документов, предъявляемых водителем транспортного средства для проверки сотрудникам ГИБДД, дополняется новым положением. В соответствие с предлагаемыми поправками водитель, оформивший договор ОСАГО в электронном виде, получит возможность предъявлять сотруднику Госавтоинспекции для проверки как копию страхового полиса на бумажном носителе, так и в виде электронного документа на каком-либо электронном устройстве или носителе. При этом сотрудник полиции может провести проверку факта заключения договора ОСАГО путем запроса сведений в автоматизированной информационной системе обязательного страхования.

 

 

На скамье подсудимых - несовершеннолетние

Дело о преступлениях лиц несовершеннолетнего возраста - объект повышенного внимания в Котельниковском районном суде. Практика рассмотрения таких дел изучается и обобщается по итогам каждого года.

В основном подростками совершаются преступления против собственности. Это кражи, то есть тайное хищение чужого имущества и т. п. Основными причинами совершения несовершеннолетними преступлений данной категории являются отсутствие денежных средств в семье в связи с тем, что родители или не работают, или перебиваются случайными заработками, употребляют спиртные напитки, желание подростка иметь собственные денежные средства. При этом такой фактор, как воспитание подростка в полной семье или в семье с одним родителем, на совершение им преступления не влияет. Роль играет сама атмосфера в семье, отношение родителей к своим детям, проявление интереса к жизни сына или дочери, их кругу общения, увлечениям…

Как правило, это дети из неблагополучных семей, часто отстающие в развитии, с неустойчивой психикой. У большинства из них не сформированы нравственные и общечеловеческие понятия. Они не знают, что такое «добро» и «зло». У них нет представлений о ценностях жизни, о границах собственности (свое - чужое). Ими движут сиюминутные желания, о последствиях удовлетворения которых они не задумываются…

Перед нами приговор Котельниковского районного суда в отношении группы несовершеннолетних. Дело сложное, многоэпизодное. Итак, что же произошло на самом деле?

По известным причинам мы не можем называть настоящих имен участников преступной группы. Пусть это будут Сергей, Константин, Владимир и Тихон.

Свою первую кражу Сергей совершил 6 сентября 2018 года. В девять утра открыл имеющимся ключом дверь чужого домовладения. Похитил компьютер, мобильные телефоны, золотые украшения, одним словом, много чего… Общая сумма ущерба - более 85 тысяч рублей.

В конце сентября этого же года Сергей, уже по предварительному сговору с группой себе подобных, обобрали следующее домовладение, попросту сняв навесной замок. На этот раз поживились бытовой техникой, автомобильными шинами. Во дворе была летняя кухня. Действовали без промедления, согласно ранее распределенным ролям при совершении хищения. На «атасе» стоял несовершеннолетний Владимир. Удалось похитить бензопилу, шлифовальную машинку и другие вещи на общую сумму 32 тысячи рублей.

Далее была целая череда эпизодов различных краж. В ход шли дорогие украшения из золота с бриллиантами, скромные обручальные кольца, денежные средства, бытовая техника, теле- и радиоаппаратура, ценные вещи из салонов автомобилей, просто провода, блоки предохранителей, тахометр и даже домкрат стоимостью в 300 рублей.

Потерпевшие, естественно, шли с заявлениями о краже в полицию. Некоторые не сразу обнаруживали пропавшие вещи. Например, житель нашего города П. находился на лечении в районной больнице. Попросил дочь, проживающую по другому адресу, привести ему вещи. Когда дочь вошла в дом отца, сразу обратила внимание на взломанную дверь. В доме убедилась в пропаже телевизора, а на следующий день из дома пропало практически все, вплоть до колес автомобиля.

 В ходе судебного следствия вина подсудимых подтверждена показаниями свидетелей.

Ворованные вещи малолетние преступники пытались сбыть, и это им в ряде случаев удавалось.

В ходе судебного расследования несовершеннолетние преступники признали свою вину и раскаялись в содеянном.

При назначении Сергею наказания за преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, суд учел характер и степень общественной опасности преступлений и личность виновного. В том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного, условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту. Суд считает, что в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного невозможно без реального отбытия им наказания в виде лишения свободы. Такая мера пресечения является справедливой и соразмеренной содеянному, соответствующей общественной опасности совершенного особо тяжкого преступления и личности виновного. Приговор - год лишения свободы, условно с испытательным сроком в один год.

Заслуженные наказания получили все участники преступной группы. Приговор вступил в законную силу и обжалованию не подлежит.

К сожалению, подростковая преступность давно перестала быть явлением из ряда вон выходящим. Все чаще в репортажах из зала суда мы видим на скамье подсудимых не прожженных рецидивистов, а худеньких подростков. Одни прячут лицо, другие, наоборот, улыбаясь, смотрят уверенно и нагло. Каждый из них, несмотря на свой юный возраст успел совершить преступление. И хорошо, если кому-то это послужит уроком на всю жизнь и ребенок уверенно встанет на путь исправления. Искренне хочется в это верить…

Пока же остается еще напомнить, что формирование мировоззрения происходит в семье. Очень важно, чтобы подросток чувствовал заботу родных, их внимание. Причем, заботу не только в материальном выражении - одеть и обуть ребенка, но и заботу о его внутреннем мире. Родителям стоит знать, что волнует ребенка, что ему интересно, чего он боится. Вовремя реагировать на тревожные сигналы. Только в этом случае можно отвести беду…

Мария Максимова

Редакция благодарит Котельниковский районный суд за предоставленную информацию.

 


 

12 января - День работника прокуратуры России

Надежная опора государства

Такую высокую оценку работе прокуратуры, сотрудники которой завтра отмечают свой профессиональный праздник, дал президент России В.В. Путин. Это ведомство, основанное 297 лет назад, играет важную роль в жизни государства. Его ключевая задача - надзор за соблюдением Конституции РФ и всех законов, действующих на территории страны.


В присяге прокурора есть строки, лучше всего характеризующие сотрудника этого надзорного органа: «Посвящая себя служению Закону, торжественно клянусь свято соблюдать Конституцию, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления; непримиримо бороться с любыми нарушениями закона; чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей; постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности».

Сотрудников прокуратуры Котельниковского района, возглавляемой прокурором А.А. Степановым, можно назвать настоящими профессионалами. Они строго следят за соблюдением правовых механизмов, отстаивают интересы жителей и государства.

- В 2019 году к нам поступило 554 жалобы и обращения граждан и иных заинтересованных лиц, из них удовлетворено 105, - рассказывает заместитель прокурора В.А. Фадеев. - Традиционно основную массу составляют вопросы соблюдения трудового, пенсионного, земельного и градостроительного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ. Немало обращений о действиях органов следствия и дознания, в том числе, о несогласии с порядком или результатами проводимых процессуальных проверок. В минувшем году поступило 29 таких заявлений.

По результатам проведенных проверок выявлено более 1000 нарушений, опротестовано 203 незаконных правовых актов, предъявлено 48 исковых заявлений в суды, внесено 387 представлений. К дисциплинарной и административной ответственности привлечены 334 лица.

Уважаемые сотрудники прокуратуры Котельниковского района, примите поздравления с профессиональным праздником. Спасибо за компетентность, честность и преданность делу. Желаем крепкого здоровья, благополучия и успехов в вашем нелегком труде!

 


 

Противозаконные увлечения

Коллекционирование различных предметов и вещей является довольно распространенным явлением во всем мире, в том числе и в нашей стране. При этом увлеченные граждане коллекционируют марки, статуэтки, монеты и многое другое, нередко используя для пополнения своих коллекций возможности сети Интернет.

Вместе с тем, действующее законодательство содержит нормы, ограничивающие возможность коллекционирования отдельных объектов.

Так, статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт государственных наград РФ, РСФСР, СССР.

Санкция данной статьи УК РФ за совершение указанных противоправных деяний предусматривает наказание в виде штрафа до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительных работ на срок до одного года, либо арест на срок до трех месяцев.

В мае 2019 года житель райцентра М., увлекающийся коллекционированием монет и значков, на одном из сайтов в сети Интернет принял участие в аукционе по приобретению медали «За отвагу». Через несколько дней после оплаты (1250 рублей), М. получил посылку в одном из почтовых отделений, в которой находилась приобретенная им медаль «За отвагу». Преступные действия гражданина были пресечены сотрудниками правоохранительных органов.

Органом дознания О МВД России по Котельниковскому району в отношении М. было возбуждено уголовное дело, предусмотренное ст. 324 УК РФ, его действия квалифицированы как незаконное приобретение государственной награды СССР.

Государственное обвинение по данному уголовному делу поддерживалось прокурором Котельниковского района А.А. Степановым.

При рассмотрении уголовного дела в суде подсудимый М. полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном. С учетом указанных обстоятельств, а также наличия малолетнего ребенка, положительной характеристики по месту жительства, отсутствия фактов привлечения к уголовной ответственности ранее государственный обвинитель просил назначить М. наказание в виде штрафа. Приговором мирового судьи судебного участка № 123 Волгоградской области М. признан виновным и, с учетом мнения государственного обвинителя, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей. Приговор сторонами не обжаловался и вступил в законную силу.

Указанный выше пример показывает, что уголовную ответственность в сфере незаконного оборота государственных наград несут не только лица, занимающиеся их незаконной реализацией, но и любители пополнить свои коллекции очередными экспонатами, оборот которых ограничен или запрещен законом.

Таким образом, увлечение коллекционированием различных предметов и вещей должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, в противном случае правонарушители будут нести предусмотренную законом ответственность, в том числе и уголовную.

А.А.Степанов,

прокурор района старший советник юстиции

 


 

Противодействие взяточничеству

Одним из самых опасных и распространенных  проявлений коррупции является взяточничество. Возбуждение уголовных дел по фактам получения взяток в отношении чиновников различных уровней и рангов, в том числе и федерального, ряда руководителей субъектов РФ, контролирующих должностных лиц, правоохранительных органов свидетельствует о том, что «неприкасаемых» должностных лиц в настоящее время не существует.

Наиболее распространенными в рассматриваемой сфере являются противоправные деяния, связанные с так называемой бытовой коррупцией. Например, когда водитель предлагает взятку сотруднику ГИБДД, чтобы уйти от административного наказания в связи с нарушением Правил дорожного движения РФ. К «бытовой коррупции» относится и предложение взятки сотрудникам правоохранительных и контролирующих органов за сокрытие административных правонарушений физическими и юридическими лицами. Еще один пример: преподаватели учебных заведений получают незаконное денежное вознаграждение от студентов за принятие зачетов и экзаменов без фактического их проведения. Это далеко неполный перечень «бытовой коррупции».

Для наступления уголовной ответственности лица, предлагающего незаконное денежное вознаграждение, не имеет значения в чьих интересах он действует - в своих собственных или других лиц. Так, в 2019 году Котельниковским районным судом рассмотрено уголовное дело по обвинению жителя района И. по ст. 30 ч. 3, 291 ч. 3 УК РФ (покушение на дачу взятки лично за совершение заведомо незаконного бездействия). Этот гражданин пытался дать взятку сотруднику полиции, чтобы помочь своей супруге - индивидуальному предпринимателю - уйти от административной ответственности за выявленные нарушения в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Государственное обвинение поддерживалось прокурором района А.А. Степановым. Подсудимый признал вину полностью, раскаялся в содеянном, характеризовался положительно по месту работы и жительства, активно способствовал расследованию. Исходя из перечисленного, а также с учетом наличия несовершеннолетнего ребенка, государственный обвинитель просил суд назначить взяткодателю наказание в виде штрафа.

Приговором Котельниковского районного суда гражданин И. признан виновным в совершении преступления. Ему, с учетом позиции государственного обвинителя, назначено наказание в виде штрафа в 50 тысяч рублей. Приговор сторонами не обжаловался и вступил в законную силу. Супруга взяткодателя за совершенное правонарушение оштрафована на такую же сумму.

 Приведенный пример наглядно показывает, что в случае нарушения закона и попытки избежать ответственности путем дачи взятки, ждет не только наказание за противоправное действие, но и уголовная ответственность взяткодателя.

Опасность «бытовой коррупции» заключается в том, что она многолика и многогранна в своих проявлениях, носит латентный (скрытный) характер. В связи с этим правоохранительным органам не всегда удается своевременно выявлять и пресекать правонарушения и преступления данной категории, привлекать виновных к установленной законом ответственности.

Особую актуальность приобретает взаимодействие правоохранительных органов с институтами гражданского общества, представителями бизнес-сообществ, гражданами.

В прокуратуре нашего района на постоянной основе работает телефон доверия 3-38-18, по которому заинтересованные лица могут сообщить об известных им фактах каких-либо коррупционных проявлений в деятельности органов власти и управления. Ежегодно сотрудниками прокуратуры осуществляется личный прием, в ходе которого заявители могут сообщить о подобных фактах. Такие обращения могут направляться и в письменном виде по адресу: 404354, Волгоградская область, г. Котельниково, ул. Баранова, 13. Каждое сообщение будет тщательно проверено с целью решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования для пресечения коррупционных проявлений, а при наличии оснований - для инициирования уголовного преследования виновных лиц.

Таким образом, только совместные усилия со стороны государственной власти, правоохранителей, общества и непосредственно граждан позволят обеспечить эффективную работу по противодействию и борьбе с коррупцией, снижение ее уровня, минимизируют негативное воздействие коррупционных проявлений на права и законные интересы граждан, общества и государства.

А.А. Степанов,

прокурор района

старший советник юстиции


 

Чтобы законы были правильными

На сайте Управления Минюста России по Волгоградской области размещены разработанные экспертами модельные уставы муниципальных образований.

Использование модельного правового акта в качестве базового варианта позволит избежать грубых ошибок в законотворческой работе муниципальных органов власти.

Отдел по вопросам нормативных правовых актов Управления Министерства юстиции России по Волгоградской области с целью снижения ошибок в законотворческой работе муниципальных органов властиразработал и разместил на официальном сайте модельные муниципальные правовые акты: «Решение о принятии устава» и образцы самих уставов городского и сельского поселений, муниципального района, городского округа, а также ряд других образцов с учетов последних требований законодательства. 

На главной странице сайта Управления в разделе Деятельность/Уставы муниципальных образований/Модельные МПА можно найти типовой вариант документов: 

- Решение о принятии устава муниципального образования

- Модельный устав городского округа

- Модельный устав городского поселения

- Модельный устав муниципального района

- Модельный устав сельского поселения

- Модельное решение о внесении изменений в устав городского округа

- Модельное решение о внесении изменений в устав городского поселения

- Модельное решение о внесении изменений в устав муниципального района

- Модельное решение о внесении изменений в устав сельского поселения

В силу своих полномочий Управление Минюста России по Волгоградской области проводит проверку соответствия законодательству и последующую регистрацию принимаемых в регионе нормативных правовых актов. Так, например, в части экспертизы и регистрации муниципальных нормативных правовых актов за 9 месяцев 2019 года специалистами экспертами проверено около 830 МПА.Использование модельного правового акта в качестве базового варианта позволит избежать грубых ошибок в законотворчестве муниципальных органов власти.

                                                                              Пресс-служба

                                                    Управления Минюста России  

                                                          по Волгоградской области

 


 

Кавказская пленница по-котельниковски

Тема нашего сегодняшнего разговора довольно болезненна, особенно для народов Кавказа. Речь пойдет о похищении невесты. Как правило, сезон охоты на невест начинается осенью. Этот старинный обычай в последние годы оброс просто немыслимыми мифами и предрассудками. Сразу оговорюсь: обсуждать, тем более осуждать традиции любого народа очень некорректно. Однако никто не мешает дать трезвую оценку тому или иному обычаю с точки зрения фактов и аргументов. Итак, похищение невесты многие считают красивой традицией. Однако если убрать всю мишуру и романтику, то в сухом остатке получим насильственную женитьбу. Есть случаи, когда похищение невесты происходит по обоюдному согласию молодых людей. В итоге родители невесты дают согласие на брак, далее – веселая свадьба, все счастливы. Но и здесь, как говорится, есть обратная сторона медали. Вот что рассказал по этому поводу руководитель Котельниковского МСО СУ СК России по Волгоградской области Хонгор Муджиков:

- В начале октября этого года в хуторе Нижнеяблочном похитили двадцатилетнюю девушку. Произошло это у сельского Дома культуры в вечернее время. Девушку увезли на автомобиле в неизвестном направлении. Работники следственного отдела и сотрудники полиции незамедлительно выехали на место происшествия. В ходе расследования было выяснено, что к похищению причастен молодой человек, с которым девушка два года поддерживала дружеские отношения. Естественно, добровольно поехала к месту проживания своего»похитителя» в другой район области. О месте «похищения» она достоверно знала – была предварительная договоренность по телефону. До этого молодые люди пытались поговорить с родителями девушки, но согласия на брак с их стороны не было. На следующий день после происшествия парень привез свою возлюбленную к ее родителям. При встрече по действующим национальным обычаям договорились о сватовстве и свадьбе. Казалось, все закончилось хорошо, молодой человек добился согласия родителей, любовь восторжествовала…

Однако, настало время поговорить о той самой обратной стороне медали. Своими необдуманными действиями молодые люди нарушили нормальную деятельность нескольких структурных подразделений правоохранительных органов. А ведь затраченное на расследование липового преступления время можно было использовать на раскрытие иных преступлений, требующих незамедлительного реагирования. По результатам проверки действиям молодых людей, а также заявителям в полицию будет дана надлежащая правовая оценка. Ответственность за данные действия предусмотрена законодательством РФ.

Случаи с «похищением» невесты в работе Котельниковского МСО носят уже системный характер. Так, в августе прошлого года при аналогичных обстоятельствах была похищена другая двадцатилетняя жительница. При опросе девушка указала на добровольность принятого ею решения поехать вместе с «похитителем».

Мария Максимова


 

Госавтоинспекция напоминает о преимуществах использования портала государственных услуг

Как известно, оказание государственных услуг в электронном виде пользуется все большей популярностью. Единократно зарегистрировавшись на Портале государственных услуг, гражданин может записаться на прием в МРЭО на удобную дату и время. Кроме того электронная регистрация позволяет получить 30% скидку при оплате госпошлины. К примеру, скидка при получении водительского удостоверения составляет 600 рублей, при регистрации транспортного средства – до 855 рублей. 

По линии Госавтоинспекции, заявитель может получить следующие услуги в электронном виде:
 
- регистрация автотранспортных средств и прицепов к ним; 
- прием экзаменов и выдача водительских удостоверений. 

Записавшись в электронном виде на прием в МРЭО, используя портал www.gosuslugi.ru, Вы имеете ряд преимуществ: 
- не стоите в очередях; 
- имеете возможность заранее планировать свое время; 
- записываетесь на удобную для Вас дату и время; 
- получаете информацию о перечне необходимых документов; 
- обслуживаетесь в приоритетном порядке. 

Учитывая простоту, удобство и экономию при записи на прием в МРЭО через Портал Государственных услуг, все больше жителей отдают предпочтение именно этому способу. Получатели услуг затрачивают минимальное количество времени и экономят на государственной пошлине. 

 


 

Народный участковый - 2019

Девятый год подряд страна выбирает лучшего участкового уполномоченного полиции. Впервые конкурс состоялся в 2010 году в нашем Волгоградском регионе. Через год эстафету приняли все субъекты страны, а конкурс получил статус всероссийского. Это отличный пример открытого, партнерского взаимодействия органов внутренних дел и общества в оценке работы сотрудников одной из самых важных полицейских профессий.

Порядок проведения конкурса регламентирован приказом МВД России «О ежегодном Всероссийском конкурсе МВД России «Народный участковый» (в редакции от 09 апреля 2019 г.).

Конкурс по традиции проходит в три этапа:

Отбор конкурсантов на первом этапе - с 11 по 20 сентября путем онлайн-голосования на официальных сайтах территориальных органов внутренних дел на районном уровне. В нем примут участие лучшие участковые уполномоченные полиции, несущие службу в отделах МВД России на районном уровне (https://34.мвд.рф/contact/ovd).

Проголосовать за «своего» участкового смогут все желающие, ознакомившись с профессиональными достижениями и личными качествами каждого конкурсанта или по отзывам сослуживцев и простых граждан. 

На официальном сайте Отдела МВД России по Котельниковскому району котельниковский.34 мвд.рф с 11 по 20 сентября проводится первый этап Всероссийского конкурса «Народный участковый». В акции принимают участие старшие участковые уполномоченные О МВД России по Котельниковскому району:

Константин Игоревич Фомин

Бадма Васильевич Бадмаев

Геннадий Анатольевич Федулов

Чтобы проголосовать за выбранную кандидатуру, необходимо зайти на сайт О МВД России по Котельниковскому району и проголосовать за участников первого этапа.

«Лайкни своего участкового, отдай за него свой голос!»

 


 

РИСУНКИ НА АСФАЛЬТЕ! 

ГИБДД по Котельниковскому району и участники молодежного волонтерского движения города  Котельниково совместно с компанией «ЕвроХим-ВолгаКалий» провели акцию по профилактике безопасности дорожного движения. 

С завершением летних отпусков и началом учебного года движение  на котельниковских дорогах стало более интенсивным. Чтобы привлечь внимание пешеходов к опасностям, которые могут им угрожать на проезжей части, было задуманно создать предупредительные надписи.
В качестве пилотных были выбраны несколько наиболее оживленных пешеходных переходов в самом центре города Котельниково.

Главная задача - пропаганда безопасности, и волонтеры строго придерживаются правил дорожного движения. Поэтому все ребята вышли на улицы, одетые в жилеты со световозвращающими элементами. 


Непосредственно на улицах города работу волонтеров курировала инспектор ДПС Елена Шашко. Надписи «Сними наушники», «Сойди с велосипеда», «Возьми ребенка за руку», «Посмотри по сторонам» ребята нанесли на тротуары перед пешеходными переходами. Жители Котельниково с одобрением отнеслись к их новой затее. Детей приветствовали водители автомобилей, которые пропускали пешеходов на пешеходных переходах, благодарили за доброе начинание прохожие.

Это не первая акция волонтеров, направленная на пропаганду безопасности. Ранее ребята лайками отмечали автомобили дисциплинированных водителей, а в ближайшее время волонтеры при содействии ГИБДД по Котельниковскому району проведут еще одно мероприятие для юных велосипедистов.

ОГИБДД по Котельниковскому району

 


 

Если вам позвонил адвокат ….

 Минюст России сообщает о возможных случаях телефонного мошенничества на территории Российской Федерации.


 Начиная с 2016 года, а, особенно – с августа 2018 года, в России активно действует мошенническая схема дистанционного денежного вымогательства посредством телефона.

Гражданам России поступает телефонный звонок. Голос на том конце трубки представляется следователем правоохранительных органов или иных государственных органов России, юристом, адвокатом. Он не требует у вас денег, а просто извещает, что если вы столкнулись с фактом приобретения фальсифицированных лекарств, БАДов, то у вас есть возможность возместить стоимость услуг адвоката,а также получить моральную компенсацию.Далее собеседник предлагает вам направить заявлениев Минюст России или другие ведомства с просьбойпредоставить бесплатного государственного адвоката для представления интересов граждан в уголовном судопроизводстве.Голос диктует вам краткую форму заявления с номерами законов и статей, согласно которым вы имеете право получить такую помощь в защите ваших интересов.

Второй этап мошеннической схемы заключается в повторном звонке через несколько дней с сообщением о необходимостиперевести денежные средства  через платежные системы на счета судов и других государственных учреждений за защиту ваших интересов. Ну, а компенсацию вам предоставят, вы же написали заявление……

С 2016 года и по состоянию на 1 июля 2019 года в Минюст России поступило более 3 000 заявлений граждан с просьбой предоставить бесплатного адвоката как потерпевшему из-за фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств и БАДов. По сведениям МВД России, в Следственный комитет Российской Федерации также поступают многочисленные заявления аналогичного содержания.В настоящее время территориальными органами МВД России проводится проверка в отношении полученных от граждан заявлений, за результатами проверки установлен дополнительный контроль Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Минюст России просит граждан быть бдительными и сообщает, что лица, предлагающие направить денежные средства на счета судов и других государственных учреждений посредством систем быстрых денежных переводов, не могут являться представителями Минюста России и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, а также правоохранительных органов, осуществляющими свои должностные обязанности.

 Пресс-служба

Управления Минюста по Волгоградской области

 


 

Экстремизм не дремлет

Условия современной жизни, а также события, происходящие за рубежом (на территории Украины и других государств), свидетельствуют о росте угроз безопасности Российской Федерации. В основном они исходят от молодежных радикальных сообществ, члены которых, в том числе и несовершеннолетние, участвуют в организации массовых беспорядков, а также совершении террористических актов и иных тяжких и особо тяжких резонансных преступлений. Под влиянием западных средств информации (в основном интернет-ресурсов), пропагандирующих молодежную радикальную идеологию, происходят негативные процессы. В последнее время в молодежной среде набирает популярность т. н. «скулшутинг» он же известен как направление «колумбайн» - вооруженное нападение учащегося или стороннего человека на школьников внутри учебного заведения.


Активно идет вовлечение представителей неформальных объединений, молодежных группировок и отдельных лиц в распространение идей право- или леворадикального толка.

Молодежные движения могут использоваться деструктивными структурами для проведения протестных акций оппозиционных сил, организации массовых беспорядков при проведении спортивных и общественных мероприятий, разжигания межнациональной ненависти либо вражды. Контроль за этим осуществляется из-за рубежа.  Правоохранительными органами в 2018-2019 гг. выявлены факты размещения жителями Котельниковского муниципального района материалов экстремистского характера в интернет-ресурсе «Вконтакте». Правонарушители были привлечены к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ (производство и распространение экстремистских материалов).

Вышеуказанные процессы дестабилизируют социально-политическую обстановку, подрывают основы конституционного строя Российской Федерации.

В этой связи, необходимо обеспечение проведения предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие идеологии экстремизма, и недопущение предпосылок к радикализации молодежи. А именно проведение разъяснительных лекций и круглых столов в образовательных учреждениях района, продвижение экспертных мнений, публикаций и фильмов, в том числе в социальных сетях, направленных на дискредитацию радикальных форм идеологии. Нужно обеспечить необходимый контроль, своевременно выявлять и пресекать проведение субкультурных мероприятий закрытого типа (сборы, фестивали, концерты). При получении информации о готовящихся протестных акциях, массовых беспорядках при проведении общественных и иных мероприятий, возможных фактах производства и распространения (в том числе с использованием интернет-ресурсов) экстремистских материалов, необходимо незамедлительно сообщать в правоохранительные органы. 

 


 

«Белая трость»

На территории Котельниковского района в период с 01.08.2019 по 01.09.2019 года сотрудниками ГИБДД совместно с Котельниковской местной общественной организацией инвалидов Всероссийского ордена трудового красного знамени общества слепых проводится профилактическое мероприятие «Белая трость».

 

Госавтоинспекция разъясняет, что с 4 сентября 2018 года вступил в силу приказ «Об утверждении порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования». Он появился в связи с изменениями в федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

 

По старым правилам, знаки были привязаны к конкретному автомобилю. Это было неудобно, ведь зачастую людей с ограниченными возможностями перевозят на разных транспортных средствах. Теперь же знак инвалид привязан к конкретному человеку.По новым правилам, на лицевой стороне знака рукописным способом указывают его номер, дату окончания действия инвалидности и регион выдачи. На обратной стороне пишут ФИО инвалида, дату рождения, номер справки об инвалидности, группу и срок, а также дату выдачи знака.

 

КТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЗНАК

 

Разместить на своем автомобиле знак «Инвалид» могут инвалиды I и IIгрупп, а также иногда инвалиды III группы с подтверждённой инвалидностью. Если у инвалида нет собственной машины, он все равно может получить специальный знак и вешать его на любой автомобиль в котором его перевозят.

 

КАК ПОЛУЧИТЬ СПЕЦЗНАК

 

Для получения знака нужно обратиться в бюро медико-социальной экспертизы с письменным заявлением.

 

ГИБДД города Котельниково напоминает водителям транспортных средств необходимо быть предельно внимательными к пешеходам, переходящим проезжую часть с белой тростью, так как это означает, что человек с ограниченными возможностями.

 


ОПМ «ВЕЛОСИПЕДИСТ

За прошедший период текущего года на территории Волгоградской области зарегистрировано 39 дорожно-транспортных происшествий с участием велосипедистов, в результате которых 3 из них погибли и 36 травмированы. Из них 24 дорожно-транспортных происшествия произошли с участием несовершеннолетних велосипедистов, в результате чего погиб 1 ребенок и 23 юных велосипедиста получили травмы различной степени тяжести. 

19.07.2019г. на территории Котельниковского района сотрудниками Госавтоинспекции совестно с УУП и ПДН проведено профилактическое мероприятие «Велосипедист». Особое внимание уделено нарушениям водителями велосипедов, а также проведению профилактических бесед с указанной категорией лиц, необходимости использования световозвращающих элементов не только на велосипеде, но и на одежде велосипедистов. Сотрудники ГИБДД рассказывали как вести себя на проезжей части, чтобы не стать участником дорожно-транспортного происшествия. 


За время проведения профилактического мероприятия к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения привлечено 4 велосипедиста. 

Велосипедистам автоинспекторы рекомендуют отказаться от прослушивания музыки во время движения, избегать резких поворотов на высокой скорости. Все это необходимо для того, чтобы велосипедист смог вовремя заметить приближающийся автотранспорт. 

Госавтоинспекция напоминает, что движение велосипедистов в возрасте до 14 лет на дорогах запрещается Правилами дорожного движения. Главное правило при пересечении проезжей части велосипедист обязан спешиться, убедиться в безопасности и только потом переходить дорогу по пешеходному переходу, так как транспортное средство невозможно остановить мгновенно.  

Госавтоинспекция разъясняет: нарушение правил дорожного движения велосипедистом - влечет наложение административного штрафа в размере 800 рублей, а если велосипедист управляет своим транспортным средством в состоянии опьянения – административная ответственность предусмотрена в виде штрафа 1500рублей. 

Только неукоснительное соблюдение ПДД поможет сохранить жизнь и здоровье Вам и вашим близким. Уважаемые взрослые, помните, на Вас смотрят дети! 

                            ГИБДД О МВД России по Котельниковскому району 

 


 

3 июля - День ГИБДД МВД РФ

На страже дорог

Жизнь меняется с невероятной скоростью. Всего сто лет назад не было необходимости в такой важной на сегодняшний день службе, как Госавтоинспекция. Но с появлением все большего количества автотранспорта ситуация начала кардинально меняться. Возникла необходимость поддержания порядка на дорогах. Поэтому в 1936 году Совнарком подписал приказ о создании Государственной автомобильной инспекции.


Интересными, даже несколько забавными, нам сейчас могут показаться правила дорожного движения тех лет. Они гласили, что все уличное движение обязано придерживаться следующего порядка: пешеходы уступают дорогу ручной повозке, повозка - извозчику, извозчик - автомашине, а автомашина общего назначения - всем машинам специального назначения и автобусу.

С тех пор интенсивность движения на дорогах растет с каждым годом, а вместе с ней меняются и правила движения. Поэтому без работы инспекторов ГИБДД никак не обойтись.

Дорожная полиция представляет собой самостоятельное структурное подразделение центрального аппарата МВД РФ. В штате ОГИБДД по Котельниковскому району работают 17 человек, из них - восемь инспекторов ДПС. На плечах каждого из них лежит обязанность по обеспечению соблюдений требований ПДД на дорогах.

- Нередко наша работа у автомобилистов ассоциируется с образом коварного полицейского, подстерегающего нарушителя, - говорит инспектор ДПС Елена Шашко. - Но наша истинная задача - обеспечивать участникам дорожного движения безопасность на дорогах с целью сохранения им жизни и здоровья. У нас нет цели выписать как можно больше штрафов. Главное - предупредить трагические последствия легкомысленного отношения к управлению автомобилем. Кроме этого, сотрудники ГАИ пропагандируют безопасность дорожного движения, в особенности среди детей и молодежи.

По данным ОГИБДД по Котельниковскому району за пять месяцев 2019 года нарушителям было выписано 990 административных протоколов. Наиболее распространенное правонарушение - езда без страховки (121 случай), на втором месте - нарушение правил перевозки детей (83), на третьем - управление авто в состоянии алкогольного опьянения (70). Далее следуют нарушение ПДД пешеходами (57 случаев), езда без права управления транспортным средством (44), не предоставление преимущества пешеходам (31).

По мнению сотрудников Госавтоинспекции основные причины данных правонарушений - невнимательность участников дорожного движения,  халатность. С этими человеческими пороками и ведут борьбу автоинспекторы. Остается пожелать им успехов в этом деле и чтобы с каждым годом количество правонарушений на дорогах сокращалось.

 


 

Осужден к длительному сроку

Житель г.Котельниково осужден к длительному сроку лишения свободы за нанесение в состоянии алкогольного опьянения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего.

 Проблема пьянства среди населения издавна является одной из проблем, которую из века в век пытаются решить органы власти в нашем государстве. При этом зачастую неконтролируемое употребление «горячительных» напитков гражданами является одним из обстоятельств, способствующих совершению ими особо тяжких преступлений.

Необходимо отменить, что законодатель совершение преступление в состоянии опьянения относит к обстоятельствам, которые могут быть признаны обстоятельствами, отягчающими наказание. В соответствии с ч.1.1 ст.63 Уголовного кодекса Российской Федерации судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ.

Нередки случаи, когда в ходе совместного распития спиртных напитков, возникшие ссоры на почве действительных или мнимых обид перерастают в драки, избиения с нанесением обидчикам тяжких телесных повреждений, в том числе и влекущим впоследствии смерть потерпевших.

Не является исключением и наш Котельниковский район.

Котельниковским районным судом Волгоградской области рассмотрено уголовное дело по обвинению жителя г.Котельниково Еременко А.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего.

В ходе судебного рассмотрения уголовного дела установлено, что в ночь с 30 на 31 декабря 2018 года Еременко А.В. совместно со своим знакомым В. и малознакомым потерпевшим Г. распивали спиртные напитки в одном из домовладений, расположенных по ул. Первомайская г.Котельниково. В ходе распития спиртного между Еременко А.В. и потерпевшим возникла ссора, в ходе которой Еременко А.В. на почве личных неприязненных отношений сначала в домовладении, а затем и на улице нанес множественные удары руками и ногами по голове и телу потерпевшего, оставив его лежать на улице. Выйдя на улицу из домовладения ранним утром, Еременко А.В. и его знакомый, не обращая внимания на не подававшего признаки жизни потерпевшего, направились продолжать распивать спиртное по месту жительства Еременко А.В., где и были впоследствии обнаружены сотрудниками полиции. Смерть потерпевшего наступила в результате телесных повреждений, нанесенных ему Еременко А.В..

Необходимо отметить, что Еременко А.В., несмотря на достаточно молодой возраст – 29 лет, нигде не работал и на протяжении длительного времени злоупотреблял спиртными напитками.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживалось прокуратурой Котельниковского района.

Еременко А.В. вину в совершении преступления признал полностью, пояснив, что находился в момент совершения преступления в состоянии сильного алкогольного опьянения. Помимо признания подсудимым своей вины, его вина была подтверждена совокупностью доказательств, представленных стороной государственного обвинения, которые суд счел убедительными и достаточными для вынесения обвинительного приговора. По результатам судебного рассмотрения Котельниковский районный суд  признал Еременко А.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ, и, с учетом мнения государственного обвинителя – прокурора Котельниковского района Степанова А.А., назначил подсудимому наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

         Приговор сторонами не обжаловался и вступил в законную силу.

 Прокурор Котельниковского района

 старший советник юстиции    А.А.Степанов

  

Интернет под контролем 

О признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и запрете доступа к указанной информации

 Старший помощник прокурора Котельниковского района Ковалёва О.А., сообщает, что за истекший период времени 2019 года прокуратурой района в суд предъявлено 6 исковых заявлений о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и запрете доступа к указанной информации.

Так, проведенной прокуратурой Котельниковского района Волгоградской области проверкой законодательства о защите прав несовершеннолетних и молодежи, в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены сайты, расположенные по адресам: *************, ***********, где пользователю предоставляется информация о способах приобретения школьного аттестата, диплома о высшем, среднем профессиональном образовании, возможности выбора региона, где находится образовательное учреждение (в т.ч. Волгоградская область и г.Волгоград), возможность выбора бланка диплома (с использованием бланка ГОЗНАКа или на поддельном бланке ГОЗНАКа).

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Заказать товар (дипломы) можно по интернету с доставкой в любой город Российской Федерации, в том числе Волгоградскую область.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 324 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, информация, указанная на сайтах *************, ***********, провоцирует граждан на незаконное получение школьных аттестатов, дипломов об образовании, изготовленных как типографическим способом, так и на бланках Гознака, путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств, с возможным использованием в коррупционных и иных корыстных целях. Также сведения, размещенные на указанных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения школьных аттестатов, свидетельств, дипломов об образовании, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, а также нарушает права несовершеннолетних и молодежи на получение образования в соответствии с действующим законодательством РФ.

Решением Центрального районного суда г.Волгограда от 02.04.2019 требования прокурора Котельниковского района удовлетворены, информация, размещённая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - сайтах с URL-адресами: *************, ***********, признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Указанная информация включена  в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено — автоматизированная информационная система ведения и использования базы данных о сайтах, содержащих запрещённую к распространению в России информацию.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101, Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено находится в ведении Роскомнадзора.

Реестр был создан в соответствии с Федеральным законом от 28.07.2012 № ФЗ-139, которым была введена в Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» статья 15.1. Эта статья устанавливает, в частности, основания для включения сайтов в список запрещённых. Досудебное закрытие сайтов возможно после решения федерального органа при наличии:

  • детской порнографии или объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей в мероприятиях порнографического характера;
  • информации об изготовлении или получении наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров;
  • информации о способах совершения суицида, а также призывов к его совершению;
  • информации о несовершеннолетних, пострадавших в результате преступлений;
  • также подлежат закрытию ресурсы, содержащие информацию, распространение которой запрещено решением суда (онлайн-казино, экстремистские материалы, торговля поддельными дипломами и т.д.).

Таким образом, если Вы владеете информацией, расположенной в сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Вы можете оставить соответствующее заявление на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (http://eais.rkn.gov.ru)  либо обратиться в прокуратуру Котельниковского района, расположенную по адресу: Волгоградская область, г.Котельниково, ул.Баранова, д.13; время приема: понедельник-четверг с 09.00 до 18.00, пятница – с 09.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45.

 

Старший помощник прокурора района

 юрист 1 класса    О.А.Ковалёва

 

 


 

На базе отделения Пограничного управления ФСБ России по Волгоградской области в с. Кайсацкое Палласовского района прошли традиционные соревнования среди специалистов-кинологов.

 

В течение двух дней в условиях, максимально приближенных к реальным, сотрудники, проходящие службу в структурных подразделениях Управления, демонстрировали профессиональное мастерство и степень натренированности служебных собак в таких дисциплинах как: общий курс дрессировки, «разыскная служба» и «специальная служба».

 

К слову, основное назначение разыскных собак – это розыск людей и предметов по невидимым запаховым следам, а назначение собак, дрессированных для специальной службы, – поиск и обнаружение наркотических средств и взрывчатых веществ.

 

В рамках прошедших соревнований служебные собаки задерживали учебного нарушителя, разыскивали людей и различные предметы, а также имитаторы наркотических средств и взрывчатых веществ, спрятанные на объектах и в помещениях.

 

Кроме того, были продемонстрированы элементы общего курса дрессировки, которые являются не менее серьезным испытанием.

 

Служебные собаки справились со всеми испытаниями. Показанные результаты соответствуют высокой оценке. 

 

По итогам соревнований «Лучшим кинологом по разыскной службе» стал сотрудник Управления, проходящий службу в отделении в п. Эльтон, со служебной собакой по кличке «Ваира» породы немецкая овчарка.

 

Звание «Лучший кинолог по специальной службе» разделили кинолог, проходящий службу на КПП «Кайсацкое», со служебной собакой «Эверест» породы русский спаниель и кинолог КПП «Вишневка» со служебной собакой «Арчи» породы американский кокер-спаниель.

 

Победители соревнований были награждены памятными сувенирами, грамотами и переходящими кубками.

 

Помимо этого, победители и призеры соревнований будут представлять Управление на чемпионате пограничных органов по многоборью кинологов на призы имени Героя Советского Союза Карацупы Н. Ф., который пройдет на базе Пограничного кинологического учебного центра ФСБ России в г.Вязьма Смоленской области.

 

 Пресс-служба Пограничного управления ФСБ России по Волгоградской области

 

     


 

Подведены итоги профилактических мероприятий за выходные.

 В период с 30 апреля по 12 мая 2019 года на территории обслуживания Отдела МВД России Котельниковскому району с целью повышения безопасности дорожного движения, снижения уровня ДТП и тяжести их последствий проводилось профилактическое мероприятие: «Праздники без ДТП». Особое внимание уделялось грубым нарушениям Правил дорожного движения в целях стабилизации аварийной обстановки на территории Котельниковского района.

Сотрудниками ОГИБДД пресечены нарушения:

- управление автомобилем в состоянии опьянения – 3;

- отказались от прохождения медицинского освидетельствования – 2;

- не пристегнулись ремнями безопасности – 4;

- управление ТС с тонированными стеклами – 27;

- нарушения правил перевозки детей – 16;

- иные.

  

 

За четыре месяца 2019 года на территории Котельниковского района зарегистрировано 11 ДТП, в результате которых 16 человек получили травмы различной степени тяжести, погибших нет (за аналогичный период прошлого года произошло 10 ДТП, в результате которых 13 человек получили различные ранения).

 

30.04.2019 в 18:00 в хуторе Нижнеяблочный на ул. Сталинградская в районе дома №8 по предварительной информации 30-летний водитель автомобиля ВАЗ 2112, совершая маневр движение задним ходом, не убедился в безопасности маневра, совершил столкновение с мотоциклом ИЖ «Планета» под управлением 70-летнего мужчины. В результате ДТП мотоциклист получил ранения.

 

 По факту ДТП ОГИБДД по Котельниковскому району проводится проверка.

 

 Госавтоинспекции напоминает водителям о том, что согласно п.п. 8.12 ПДД РФ: «Движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц».

 

 

 

ОГИБДД по Котельниковскому району

 

 


 

Порядок  обращения граждан по вопросу уточнения вида и принадлежности платежа при оплате госпошлины

 

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (далее – Управление)  реализует полномочия администратора доходов федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, городского округа Волгограда.

  Перечень источников доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляется Управление:

 31810805000010001110 – «Государственная пошлина ЗАГС (регистрация, расторжение брака, установление отцовства, перемена имени);

 31810805000010002110–«Государственная пошлина ЗАГС (за внесение изменений, выдача справок из архива, выдача повторного свидетельства, истребование документов, проставление апостиля на документы ЗАГС);

 31810807010011000110 –«Государственная пошлина (регистрация и внесение изменений НКО (некоммерческие организации);

 31810807110010101110 - «Государственная пошлина (регистрация и внесение изменений в общественные объединения инвалидов);

  31810807110010102110 - «Государственная пошлина (регистрация и внесение изменений в общественные объединения отделений инвалидов);

 31810807110010103110 - «Государственная пошлина(регистрация и внесение изменений в общественные объединения иные);

 31810807120011000110 – «Государственная пошлина (регистрация политической партии»;

 31810807200010037110 – «Прочие государственные пошлины (истребование личных документов с территорий иностранных государств)»;

 31810807200010039110 - «Прочие государственные пошлины (апостиль на документы МФЦ, судебные решения, нотариально заверенные копии)»;

 31811302991016000130 – «Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета»;

 31811690040046000140 – «Прочие поступления денежных взысканий (штрафов) и иных сумм и возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов»;

 31811690050056000140 - «Прочие поступления денежных взысканий (штрафов) и иных сумм и возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов».

 31811705010016000180 – «Прочие неналоговые доходы федерального бюджета».

 При обнаружении, ошибочных данных в квитанциях Управление осуществляетуточнение вида и принадлежности платежа (далее – уточнение платежа).

 За уточнением платежа за государственную регистрацию некоммерческих организаций, политических партий, общественных объединений, за вносимые в учредительные документы изменения, а также их ликвидацию (все кроме госпошлин ЗАГС) принимается в Управлении в порядке личного обращения или по почте.

 Заявление по уточнению платежа за государственную регистрацию актов гражданского состояния подается  в отдел ЗАГСа по месту проживания или обращения за проведением юридически значимого действия.

 Уточнение платежа осуществляетсяна основании заявления и предъявленных документов:

 1.Заявление об уточнении платежа указываются следующие данные:

 - фамилия, имя, отчество полностью;

  - паспортные данные;

 - контактный телефон;

 - правильные реквизиты платежа.

 2.Копии документов:

 - копия платежного чека;

 - копия паспорта.

 Уточнение платежа производится в течение одного месяца со дня регистрации заявления в Управлении.

  

Банковские реквизиты по оплате государственной пошлины Управления

  

Наименование получателя платежа:

УФК по Волгоградской обл. (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области)

Налоговый орган:

 ИНН 3445097480     КПП 344501001

Номер счета получателя платежа:

 40101810300000010003

Наименование банка: 

Отделение Волгоград

БИК:

041806001

 КОРСЧЕТ:

 

Наименование платежа:

Государственная пошлина за истребование личных документов с территорий иностранных государств

Код бюджетной классификации:

31810807200010037110

Код ОКТМО:

18701000

Плательщик (ФИО):

 

Адрес плательщика:

 

ИНН плательщика:

 

№ лицевого счета плательщика:

 

Вид документа, удостоверяющего личность

 

Серия и номер документа:

 

Сумма платежа

350,00 руб.

                             

 

* Код бюджетной классификации и сумма платежа зависят от государственной услуги, с которыми можно ознакомится на сайте Управления https://to34.minjust.ru Раздел «Сведения о государственных услугах».

 

 Ведущий специалист-эксперт

 

Управления Минюста России по Волгоградской области                                Т.В. Завьялова

 

 

Требования к уставу некоммерческой организации

Чтобы регистрация некоммерческой организации прошла успешно, нужно правильно подготовить документацию для проведения регистрационной процедуры в Минюсте России, при этом уставу отвести особое внимание.

Одним из самых распространенных оснований для отказа в государственной регистрации некоммерческой организации является несоответствие положений устава требованиям действующего законодательства.

Подготовка устава некоммерческой организации требует внимательного изучения нормативно-правовых актов. При этом необходимо учитывать особенности правового регулирования сферы деятельности и специфику организационно-правовых форм некоммерческих организаций.

Общие положения устава для организаций всех организационно-правовых форм определены в статье 52 Гражданского кодекса РФ и также установлены Федеральным закономот 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Устав некоммерческой организации должен содержать:

1. Наименование юридического лица, которое должно отражать цели и характер деятельности организации.

2. Организационно-правовую форму.

3. Место нахождения (адрес организации).

4. Предмет и цели деятельности, виды деятельности,посредством которых будет реализоваться цель.

            Необходимо отметить, что в уставе должен содержаться исчерпывающий перечень видов деятельности. Не допускаются формулировки «иная деятельность», «другие виды деятельности».

5. В случае использования организацией символики, ее описание должно содержатся в уставе.

6. Порядок управления деятельностью организации.

Устав должен содержать порядок формирования органов управления организацией и их компетенцию. Исключительная компетенция  высшего органа управления должна быть особо оговорена в уставе с учетом положения статьи 29 Закона о некоммерческих организациях. К исключительной компетенции высшего органа управления организацией относятся следующие вопросы:

- определение приоритетных направлений деятельности принципов формирования и использования имущества;

- изменение устава организации;

- определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей (участников, членов);

- образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации;

- принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц, об участии некоммерческой организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств некоммерческой организации;

- принятие решений о реорганизации и ликвидации некоммерческой организации (за исключением фонда), о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

- утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации.

            Обращаем внимание, что в уставе необходимо предусмотреть порядок принятия решений по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления – квалифицированным большинством или единогласно.

7. Источники формирования имущества.

В случае если организация планирует осуществления приносящей доход деятельности в качестве одного из источников формирования имущества, уставом должен быть предусмотрен исчерпывающий перечень видов приносящей доход деятельности. При этом такая деятельность должна соответствовать целям создания организации.

8. Порядок внесения изменений в учредительные документы организации.

9. Порядок использования имущества в случае ликвидации организации.

            Законодательством Российской Федерации для отдельных организационно-правовых форм предусмотрены специальные требования к содержанию устава.

Устав фонда также должен содержать: наименование фонда, включающее слово «фонд», указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, и о порядке их формирования, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения.

Согласно Закону от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» для общественных объединений обязательным является указание в уставе следующих положений:

- структура общественного объединения;

- руководящие и контрольно-ревизионный органы;

- территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность;

- условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, - права и обязанности членов данного объединения;

- компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий;

- место нахождения постоянно действующего руководящего органа;

- права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом.

В уставе образовательной организации согласно Закону об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ также должна содержаться следующая информация:

- тип образовательной организации;

- учредитель или учредители образовательной организации;

- виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;

- структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.

Учредительные документы некоммерческой организации могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения.

  Главный специалист-эксперт

Управления Минюста России по Волгоградской области                    М.С. Литвинова

 

Прекращение статуса адвоката по инициативе органа юстиции

 Адвокатская деятельность в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Являясь институтом гражданского общества и неотъемлемой частью системы судопроизводства в Российской Федерации, в отношениях с государством адвокатура действует на основе принципов независимости, самоуправления и корпоративности.

Контрольные и надзорные полномочия в сфере адвокатуры закреплены за Минюстом России и его территориальными органами, пределы этих полномочий определены законодателем с учетом этих принципов.

Одним из таких полномочий является направление в совет адвокатской палаты представления о прекращении статуса адвоката.

Поводами к внесению территориальным органом юстиции представления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты могут быть и обращения граждан, судов, правоохранительных органов, сообщения в СМИ и др. Для принятия решения о внесении представления о прекращении статуса адвоката территориальному органу юстиции необходимо обладать достаточной информацией об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения статуса адвоката. 

Правила адвокатского поведения установлены Кодексом профессиональной этики адвоката, принятого  первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003. Нарушение этих правил является основанием для внесения представлений о прекращении статуса адвоката.

Прекращение статуса адвоката является крайней мерой дисциплинарного воздействия, применяемого к адвокатам. Так в 2018 г. в Управление Минюста России по Волгоградской области поступило 41 обращение на действия адвокатов, представления о прекращении статуса были вынесены только в 3 случаях. В случаях, когда в действиях адвоката не усматривается нарушений Закона или Кодекса профессиональной этики адвоката, заявителю дается ответ об отсутствии оснований к направлению представления в адвокатскую палату.

Чтобы установить факт нарушения адвокатом правил адвокатской этики, Управление проводит документарную проверку в пределах и на основании тех доказательств, которые представлены заявителем и адвокатом, чьи действия обжалуются. В случае необходимости из государственных или иных органов запрашивается информация, имеющая отношение к фактам, изложенным в жалобе. Проведение каких-либо следственных действий в отношении адвокатов в компетенцию уполномоченного государственного органа не входит.

Представление о прекращении статуса адвоката направляется в совет адвокатской палаты в случае, когда в действиях адвоката будет установлено, что они носят противоправный, виновный характер либо эти действия причинили существенный вред доверителю или умалили авторитет адвокатуры.

Рассмотрение представления территориального органа юстиции в указанных случаях осуществляется в порядке дисциплинарного производства, сначала в квалификационной комиссии, а затем в совете адвокатской палаты. Представители Управления участвуют в рассмотрении представления на обеих стадиях, представляя и защищая позицию лица, по жалобе которого вынесено представление.

В соответствии с Законом об адвокатуре статус адвоката прекращается  решением совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате.

Таким образом, закон предоставил территориальному органу Минюста России полномочия по надзору за соблюдением адвокатами действующего законодательства и обязательств перед доверителями.

 Главный специалист-эксперт Управления Минюста

России по Волгоградской области                                                                      Л.Л. Васильчук

 


 

Профилактическое мероприятие «Дорожная безопасность»

 

С целью формирования у граждан сознания высокой степени риска быть задержанным за управление транспортным средством в состоянии опьянения, в целях обеспечения охраны общественного порядка, безопасности дорожного движения, профилактики выявления грубых нарушений Правил дорожного движения водителями транспортных средств, 12 апреля на территории Котельниковского района проведено профилактическое мероприятие «Дорожная безопасность».

 

По итогам рейдового мероприятия отказались от прохождения медицинского освидетельствования 2 водителя.

 

 ОГИБДД Отдела МВД России по Котельниковскому району

 


 

ОСТОРОЖНО МОШЕННИКИ!!!

Обращаемся к гражданам пенсионного возраста в первую очередь!!!

 Если кто-то позвонил и просит деньги от имени родственников, не передавайте их, пока не уточните информацию у родственников по их личным номерам телефонов.

 Не передавайте и не переводите деньги:

- за лекарства пока не согласуете информацию с лечащим врачом и не убедитесь, что это жизненно Вам необходимо;

- если позвонит кто-то представившись сотрудником правоохранительных органов;

- за снятие порчи.

По всем вышеуказанным фактам обращайтесь в «02».

�с-сообщение, в которых сообщается о выигрыше, блокировке банковской карты,просьбе перечислить деньги знакомому, внести предоплату, отправить смс-сообщениедля перехода на более выгодный тариф.Не перезванивайте на номер звонившего, не принимайте никаких мер, не связавшись с официальными представителями указанной организации!Не открывайте в телефоне сомнительные ссылки из сообщений, используйте антивирусные программы!

 Будьте бдительны!!!

 

Полиция предупреждает!!!

Мошенники постоянно изыскивают все новые и новые варианты хищения чужого имущества! Будьте осторожны!!!

Не открывайте незнакомым людям, даже если они представляются работниками социальных служб,ЖКХ, поликлиники, и т.д. До того как открыть дверь незнакомцу, позвоните в названную им организацию и уточните, направляли ли оттуда к вам специалиста. Запишите все нужные телефоны заранее. Телефоны социальных служб можно узнать в единой бесплатной справочной службе 09.

Не доверяйте, если Вам сообщают, что ваш родственник или знакомый попал в беду, и срочно нужна финансовая помощь. Это обман!Техника сегодня позволяет даже подделать голос человека.Обязательно перезвоните близкому человеку или его окружению, узнайте все ли у него в порядке.Позвоните в полицию, больницу, уточните, действительно ли родственник находится там. Сообщите о попытке мошенничества в полицию.

Вам поступил телефонный звонок или смс-сообщение, в которых сообщается о выигрыше, блокировке банковской карты,просьбе перечислить деньги знакомому, внести предоплату, отправить смс-сообщениедля перехода на более выгодный тариф.Не перезванивайте на номер звонившего, не принимайте никаких мер, не связавшись с официальными представителями указанной организации!Не открывайте в телефоне сомнительные ссылки из сообщений, используйте антивирусные программы!

Будьте бдительны!!!

 

Как не стать жертвой интернет-мошенничества:

  – Следует внимательно изучить информацию интернет-сайта, отзывы, сравнить цены за интересующий товар. Отсутствие информации, запутанная система получения товара зачастую являются признаками мошенничества;

– Получить максимум сведений о продавце или магазине: адреса, телефоны, историю в социальных сетях, наличие службы доставки и т. п. Действующие легально интернет-магазины или розничные продавцы размещают полную информацию и работают по принципу «оплата товара после доставки»;

– Нельзя сообщать (посылать по электронной почте) информацию о своих пластиковых картах. Преступники могут воспользоваться их реквизитами и произвести, например, различные покупки.

 

Виды мошенничеств в сетях сотовой и проводной связи и в сети Интернет

 1. Мошенничества, совершаемые с использованием мобильной и проводной связи:

 а) Сотовый и проводной телефон используется как средство передачи голосовой информации, подвиды, типы: «ваш сын попал в аварию...»,  «мама/папа у меня проблемы...», «это из банка/соцзащиты и пр...».

б) Сотовый телефон используется для передачи СМС с ложной информацией:«мама, кинь мне на этот номер денег, потом все объясню», «ваша карта заблокирована подробности по тел..», «с вашего счета списано 5000 рублей, подробности по тел...».

в) Сотовый телефон и ваше объявление в сети Интернет (сайт Avito) используется мошенником для получения от вас данных карты и привязки карты к мобильному телефону мошенника:

- «я по вашему объявлению на Avito (о продаже, о сдаче в аренду), сообщите мне данные с вашей карты и код на обратной стороне я вам отправлю деньги...»;

- «я хочу отправить деньги вам на карту за товар на Avito, предоплату за аренду, у вас карта привязана к мобильному банку, если нет, идите к банкомату я вас проинструктирую как подключить мобильный банк».

    При получении сообщения не нужно перезванивать на указанные номера. Мошенники могут потребовать передать деньги курьеру, перечислить их на карту, номер мобильного телефона, попытаются получить от вас сведения о Вашей банковской карте, предложить пройти к банкомату и совершить какие-либо операции у банкомата, попросят сообщить коды которые приходят к Вам на телефон.

В случае получения входящего звонка необходимо прекратить разговор, даже если собеседник вселяет уверенность в своей правдивости. Мошенники обладают психологическими приемами введения в заблуждение, либо обладают информацией о потерпевшем и его близких. Аналогичные случаи мошенничества встречаются и в сети Интернет, но сообщение о помощи передается посредством сообщения в социальной сети с ложной страницы родственника.

При сомнении в правдивости полученной информации следует перезвонить близким от имени кого пришло сообщение, позвонить в банк по указанному на карте, либо в договоре телефону, посетить ближайшее отделение банка. Банк никогда не запрашивает по телефону сведения о карте клиента: ее номер, код на обратной стороне, Ф.И.О. владельца карты и срок её действия, а тем более пин-код. Если собеседник пытается получить от вас такую информацию, либо просит сообщить коды, которые пришли на Ваш телефон от банка, прекратите с ним разговор.

Гражданам, имеющим престарелых родственников, соседей, знакомых, необходимо разъяснить им, какие способы мошенничества существуют, как вести себя при получении звонков и сообщений мошеннического характера, а именно не вести диалоги с мошенниками, прекратить разговор и позвонить родственникам. Если пожилой человек получает пенсию на банковскую карту, то предложите свою помощь в снятии с карты денежных средств, либо предложите родственнику передать карту Вам. Во многих случаях в ходе общения с престарелыми людьми сообщники мошенников находятся в районе проживания пожилого человека, либо у его дома, подъезда. При получении мошеннического звонка необходимо немедленно сообщить о данном факте в полицию.

 Если при мошенничестве, в ходе телефонного разговора преступником была получена информация о банковской карте, то необходимо позвонить по телефону указанному на карте и заблокировать карту. В день совершения мошенничества необходимо обратиться в банк с заявлением о возврате денежных средств на карту, так как банк обязан возвратить денежные средства, если операция была оспорена владельцем карты в день операции.

Для предотвращения мошенничеств также рекомендуем не распространять в сети Интернет сведения о мобильных номерах с их привязкой к анкетным данным, не указывать мобильные номера на социальных страницах, в подаваемых в сети объявлениях не указывать рядом с номером сотового телефона Имя и Фамилию, адрес жительства и другую личную информацию. Не использовать в сети Интернет номера своих мобильных телефонов, к которым привязаны банковские карты и номера мобильных телефонов, которые используются для работы в «Мобильном банке».

  Последнее время получают распространение мошенничества, совершенные в отношении пользователей сети Интернет продающих товары на сайтах бесплатных объявлений. Продавцу поступает звонок якобы от покупателя. Мошенник под видом покупателя сообщает, что желает приобрести товар, но проживает в другом городе и предлагает оплатить товар путем перечисления денежных средств на карту продавца. Для этого он просит продавца назвать номер карты, владельца карты, срок действия карты, код на обратной стороне, а так же сотовый номер, привязанный к карте, либо по умолчанию использует номер, указанный в объявлении. После получения этих сведений мошенник использует данные о карте для оплаты покупок в сети Интернет. Другой вариант, когда на телефон продавца поступают коды от банка и мошенник просит сообщать их якобы для перевода денег, в этот момент мошенник подключает к телефону потерпевшего, либо к своему телефону услугу «Мобильный банк» и похищает деньги с карты. Третий вариант, когда мошенник, выступающий в роли «покупателя» предлагает продавцу пройти к банкомату и, якобы произведя некоторые операции, получить деньги, в трех указанных случаях мошенник похищает денежные  средства продавца.

г)  Сотовый телефон используется мошенниками для передачи СМС сообщения, сообщений через мессенджеры Viber, WhatsApp с вредоносной информацией.

Типы сообщений: «здесь наши с тобой фото http:\\...», «ваш акакунт, страница «вКонтакте» взломаны, пройдите регистрацию http:\\...», «вы выиграли автомобиль, подробности http:\\...”

Новый тип сообщений с вредоносной ссылкой:

«я по вашему объявлению, согласны ли вы на обмен на это http:\\foto3.inc...»

   При получении данного сообщения откажитесь от прохождения по указанной ссылке и активации полученных ссылок. По возможности проверьте есть ли в сети Интернет в поисковых системах сведения о данных ссылках и возможных мошенничествах. Сообщите пользователям сети Интернет, что данная ссылка мошенническая. Удалите указанное сообщение, если убеждены, что оно не нанесло вред Вашему устройству.

Вредоносные программы создаются и усовершенствуются мошенниками регулярно, и при работе с телефоном Вы можете столкнуться с видом вредоносных программ, которые не требуют Вашей активности и самостоятельно могут быть загружены на Ваше мобильное устройство через уязвимости операционной системы.

В случае заражения мобильного устройства рекомендуем определить угрозы и последствия получения доступа хакера к Вашему мобильному устройству.

Признаками заражения мобильного устройства могут быть блокирование операционной системы, блокирование входящих СМС сообщений, отправка искусственно сгенерированных мобильным устройством сообщений. Зараженный мобильный телефон следует немедленно выключить. Сим-карту перевыпустить у оператора, а телефон сохранить для последующего изучения полицией, если было совершено мошенничество, либо передать в сервисный центр, если деньги похищены не были.

Если к данному мобильному устройству привязана банковская карта, банковские услуги такие как «Мобильный банк», «Онлайн Банк», «Интернет-банк», то необходимо срочно связаться с банком, заблокировать карту и приостановить обслуживание по счетам. Если с помощью телефона это не удается сделать, то необходимо обратиться в ближайшее отделение банка. Если мобильное устройство используется для доступа к страницам в социальных сетях, то необходимо с другого устройства либо компьютера выйти в социальную сеть и сменить привязанный номер телефона.

Зараженное мобильное устройство так же является источником распространения вредоносной информации по контактам, содержащимся в телефоне. Для предотвращения рассылки необходимо уведомить максимальное количество знакомых о Вашей проблеме и о возможно приходящих от Вашего имени вредоносных сообщениях.

В случае если с Вашего телефона или банковской карты похитили денежные средства необходимо в день совершения хищения обратиться в банк с требованием вернуть денежные средства, заблокировать ваш счет, запретить перевод денежных средств с вашего счета на другие счета, приостановить обслуживание счетов на которые были перечислены ваши денежные средства. После получения ответа от банка, с выпиской по счету обратиться в полицию.

Одним из распространенных мобильных мошенничеств также является использование дубликата сим-карты для доступа к системам дистанционного управления банковским счетом. Признаком использования дубликата Вашей сим-карты является блокирование доступа мобильной связи. В этом случае необходимо срочно обратиться к мобильному оператору и перевыпустить сим-карту. В случае подтверждения мобильным оператором факта несанкционированной замены Вашей сим-карты необходимо написать претензию в сотовую компанию и обратиться в полицию.

 Можно избежать участи жертвы данных мошенничеств, если следовать следующим рекомендациям:

- Для работы с банковскими картами, системами «Мобильный банк», «Банк-онлайн», «Интернет-банк» и др. использовать отдельное мобильное устройство, не предназначенное для разговоров и развлечения в сети Интернет;

- Не указывать номера мобильных устройств, используемых для работы с банковскими картами и дистанционного управления банковским счетом, как контактных в сети Интернет, в объявлениях и на страницах социальных сетей;

- Приобрести и установить на мобильное устройство лицензионное антивирусное программное обеспечение из официальных источников;

- Указать в договоре с банком, либо в иной форме согласовать с банком, что управление банковским счетом и проведение операций по карте может осуществляться только с одного мобильного устройства с одним IMEI, ограничить круг операций, установить лимит, который можно переводить с помощью мобильного устройства;

- Запретить перевод всего объема денежных средств с карты, счета.

 2. Мошенничества, совершаемые в сети Интернет и с помощью сети Интернет:

 а) Мошенничества при продаже товаров в сети Интернет по предоплате (распространенные виды: продажа Iphone, цифровой, бытовой техники, одежды, обуви, автомобилей, автозапчастей);

б) Получение от интернет магазина, продавца товара, не соответствующего заявленному.

Развитие данных видов мошенничества обусловлено человеческими факторами, такими, как желание сэкономить, отсутствие близко расположенных магазинов с таким товаром, полное отсутствие предложений на рынке. Основными приобретаемыми товарами являются предметы роскоши: дорогая цифровая техника, автомобили, шубы, брендовые вещи. Исключены полностью факты приобретения товаров первой необходимости. Желание сэкономить приводит зачастую к потере всех денежных средств, в связи с чем, первая и основная рекомендация - приобретать вещи за их реальную стоимость и не искать предложений с 30-50% выгодой, так как это противоречит в целом принципам рынка, либо присланный товар окажется подделкой, неисправным, либо не удовлетворяющим запросам покупателя.

Не стоит приобретать товары в интернет-магазинах позиционирующих себя как российские, но имеющие сайты в доменных  зонах com .org .biz .net .info .tv .mobi.

 Особое внимание следует уделить отзывам в сети Интернет к данному интернет-магазину, продавцу. Проверить когда был создан магазин, сайт. Создан ли он год и более назад. Если сайт существует меньше месяца, то стоит отказаться от покупки. Можно проверить наличие офиса у данного магазина, удостовериться в сети Интернет, что такой дом существует, посмотреть его на карте, фото-снимках, панорамах Яндекс, Гугл. Убедиться, что на доме есть вывеска магазина, либо имеются офисные помещения. На снимках также можно узнать названия, телефоны близко расположенных организаций, позвонить им и выяснить достоверность информации. В интернет-справочникахнайти телефоны администратора офисного центра, ресепшена, убедиться, что такой магазин или индивидуальный предприниматель существуют и осуществляют свою деятельность в данном здании. Полученную информацию следует использовать при общении по телефону с сотрудниками магазина. Если магазин или продавец отказываются звонить по телефону и предлагают другие способы общения, такие как Viber, Skype, WhatsApp и другие, либо магазин телефона не имеет, следует отказаться от покупки. В ходе общения по телефону можно сообщить, что находитесь в городе продавца, магазина и предложите забрать товар самовывозом и оплатить наличными в офисе. В случае категоричного отказа следует отказаться от покупки.

При приобретении дорогостоящих вещей, таких как автомобиль, дорожная техника, строительные материалы, рекомендуем потратить деньги на дорогу до города продавца и удостовериться в наличии продавца и товара. Либо найти в городе продавца знакомых и попросить их проверить достоверность предложения в сети Интернет. Если же такой возможности нет, то оплатить услуги юриста, сотрудника автофирмы, занимающейся в городе продавца продажей и скупкой авто и за символическую плату предложить ему встретиться с продавцом и осмотреть авто и документы. Это касается и приобретения стройматериалов и металла – обратитесь к услугам юриста в городе продавца. Любые присланные Вам по Интернету фотографии, сканы документов и автомобиля мошенники с легкостью подделывают.

В настоящее время большинство интернет магазинов работаю по 100 % предоплате, при соблюдении указанных рекомендаций можно совершить удачную покупку.

Настоятельно рекомендуем не осуществлять «слепые» покупки в социальных сетях. Администрация социальных сетей исключила разделы объявлений с сайтов и не несет ответственность за совершаемые с использованием сети действия пользователей.

В случае необходимости приобрести товар через социальную сеть необходимо тщательно проверить продавца, обязательно связаться с ним по телефону, расспросить подробности о товаре, потребовать фотографии товара в деталях, предложить отправить товар курьерской службой и наложенным платежом, обговорить возможность возврата товара, возможность самовывоза.

Проверить отзывы и оставленные комментарии в группе и на странице продавца. Если несколько пользователей сети размещают сплошь хвалебные отзывы и рекомендации, то стоит просмотреть страницы этих пользователей, не являются ли они «фейковыми», есть ли у них на страницах личные фотографии, большое количество друзей. Данную информацию можно просмотреть и на странице продавца. Страница продавца должна быть активной, на ней регулярно должны размещаться личные фотографии, обновляться альбомы, должны быть сведения о месте учебы и работы, а в друзьях должны быть «живые» и активные пользователи. Можно уточнить, где находится продавец, в каком городе, предложить забрать товар якобы вашим знакомым, находящимся в данном городе и оценить реакцию продавца. Если в сети вы общаетесь с магазином, то потребуйте сообщить сайт магазина в сети Интернет, юридический и фактический адрес. При любом сомнении откажитесь от приобретения товара со 100% предоплатой через социальную сеть.

 Широкое распространение в сети Интернет также приобретают мошенничества с привлечением средств пользователей для их приумножения в финансовых пирамидах, кооперативах, микрофинансовых организациях, биржах, букмекерских конторах, рынках электронных валют. Правоохранительные органы настоятельно рекомендуют не вступать в какие-либо отношения с такими организациями и лицами, предлагающими такие услуги, так как многие компании и интернет сайты данных компаний находятся за рубежом, организации работают по законам других государств, либо изначально мошеннические, и вернуть затраченные на данные проекты деньги практически невозможно.

в) Сайты «подделки», а так же фишинговые сайты.

  Данный вид мошенничества предполагает, что жертва посчитает сайт знакомым и приобретет на нем товар, услугу, либо укажет данные своей банковской карты.

Единственной рекомендацией может быть проявление внимательности. Необходимо обратить внимание на адресную строку сайта, название сайта, есть ли какие-либо добавочные символы или названия в адресной строке, расположен ли сайт в доменной зоне «ru». Скопировать название сайта из адресной строки и проверить в поисковой системе. Не стоит доверять сайтам, имеющим в названии знакомые слова, но расположенные в доменных зонах .com .org .biz .net .info .tv .mobi и других не связанных с российским интернет пространством.

 Неоднократно проверьте сайты в разделах которых, планируете указать данные о своей банковской карте, по дате создания сайта, по телефонам указанным на сайте, по отзывам в сети Интернет, следует уточнить нет ли сайта в различных блек листах сети Интернет. Помните, мошеннику достаточно номера карты и кода на обратной стороне карты (CVV код, состоящий из четырех цифр) для покупок и оплаты услуг в сети Интернет. Другие данные, то, как срок действия карты, он может подобрать, а имя и фамилию владельца узнать от вас либо из сети Интернет с ваших личных страниц.

Если вы стали жертвой такого сайта и заметили это после проведения операции, покупки, заблокируйте карту и обратитесь в банк в день проведения операции для её отмены и возврате денежных средств.

При покупке авиа, железнодорожных билетов не ищите очень дешевые билеты на сомнительных сайтах, тем более расположенных в доменных зонах .com .org .biz .net .info .tv .mobi . Доступные по цене билеты желательно приобретать на официальных сайтах компаний-перевозчиков.

 ГУ МВД России по Волгоградской области

 


 

«ВЕСЕННИЕ КАНИКУЛЫ»

В Волгоградской области за два месяца 2019 зарегистрировано 38 дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в результате которых 44 несовершеннолетних получили травмы.


На территории Котельниковского района в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в период до 27 марта 2019 года организовано проведение комплексного профилактического мероприятия «Весенние каникулы».

Особое внимание сотрудники ГИБДД уделят перевозке несовершеннолетних в транспортных средствах, юным пешеходам и юным водителям, которые без разрешения родителей в теплые дни начинают садиться за руль скутера и мопеда.

Госавтоинспекция рекомендует родителям не оставлять детей без присмотра и повторить с ребенком основные правила поведения на дороге. Определить наиболее безопасные маршруты, где лучше всего переходить проезжую часть, а где этого делать нельзя. Позаботиться о наличии светоотражающих элементов на одежде ребенка. Не допускать несовершеннолетних к управлению скутерами, мопедами и тем более автомобилями.

Водителям необходимо проявлять особое внимание на дороге. Заметив ребенка вблизи проезжей части или на дороге, принять все меры безопасности. При движении по жилым зонам и дворовой территории также необходимо проявлять дополнительную осторожность, так как в любой момент там могут оказаться дети.

ОГИБДД ОМВД России по Котельниковскому району.

 


 

ОПМ неплательщик

С 04 по 06 марта 2019 на территории Котельниковского района прошло профилактическое мероприятие «Злостный неплательщик». Основная цель данного мероприятия – выявление лиц, не уплативших наибольшее количество административных штрафов в установленные Кодексом об административных нарушений сроки, принудительная оплата неуплаченных штрафов совместно с ФССП, привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок).

Так в отношении 20-летнего жителя Котельниковского района, имеющего неоплаченные штрафы на сумму свыше 20 тысяч рублей, составлено 3 административных материала по ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ, в добавок к этому судебными приставами взыскана сумма около 10 тысяч рублей. Данному гражданину Мировым судом судебного участка назначено наказание в виде 60 часов обязательных работ.

ОГИБДД напоминает, что неуплата административного штрафа в установленный шестидесятидневный срок за одно правонарушение - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

  


 



Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

Общеизвестно, что одним из факторов, способствующих проявлению коррупции, является наличие в законодательстве правовых норм, содержащих коррупционный характер.

Ежедневно большое количество граждан Российской Федерации сталкиваются с несправедливыми решениями должностных лиц или органов местного самоуправления, которые зачастую руководствуются в принятии своих решений коррупционными мотивами, в том числе, используя в качестве инструмента правовые нормы, содержащие коррупциогенные факторы.

В наше время коррупция считается одной из самых серьезных угроз экономической безопасности Российской Федерации наряду с такими вызовами обществу, как международный терроризм, организованная преступность, наркоторговля, поэтому в последнее время в России предпринимаются последовательные шаги по формированию механизма противодействия коррупции. Очищение российского законодательства от коррупционных положений на сегодняшний день стало практической задачей для всех, кто отвечает за его разработку.

Вместе с тем, как показывает практика, органы государственной власти не злонамеренно допускают коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах.

Однако необходимо помнить, что основным потребителем продукта нормотворчества являются граждане – наиболее уязвимый слой общества. В связи с этим, нормативные правовые акты должны быть ясными, простыми и понятными для понимания обычного гражданина, ведь согласно Конституции Российской Федерации – человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Для недопущения коррупционной составляющей в нормативно-правовых актах применяется проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов РФ и их проектов, на предмет выявления в них норм, способствующих созданию условий для коррупции.

По смыслу части 3 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» антикоррупционная экспертиза – это правовая проверка нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Так одним из субъектов, правомочных проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, согласно статье 3 вышеуказанного Федерального закона № 172-ФЗ является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010г. № 96.

Согласно указанной Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,  коррупциогенные факторы делятся на два вида:

- положения нормативных актов или их проектов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил;

- положения нормативных правовых актов, содержащие неопределенные, трудновыполнимые или обременительные требования к гражданам и организациям.

В случае выявления в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов в адрес органов государственной власти направляются экспертные заключения с выявленными коррупциогенными факторами.

Нельзя оставить незамеченным институт независимых экспертов, призванный усилить общественный контроль за органами власти, реализовать принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Федеральный закон от 17 июля 2009г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» закрепляет, что антикоррупционная экспертиза проводится аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации независимыми экспертами — физическими и юридическими лицами, за счёт их собственных средств.

Вместе с тем, Федеральным законом от 11.10.2018 № 362-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»устанавливается, что не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов:

- гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;

- гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;

- международными и иностранными организациями;

- гражданами, работающими в органах и организациях, проводящих антикоррупционную экспертизу в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

- НКО, выполняющими функции иностранного агента.

Возможность проведения антикоррупционной экспертизы общественными объединениями и гражданами является неким толчком для дальнейшего развития и совершенствования гражданского общества. Однако осуществление независимой экспертизы есть ни что иное, как объективный способ оценки результатов правотворческой деятельности органов власти на наличие коррупционных рисков.

Таким образом, институт антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов представляет собой признанный инструмент профилактики коррупции в обществе, направленный на выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормах действующего законодательства. Данный вид экспертной оценки законодательства, безусловно, способствует повышению качества нормативных правовых актов в рамках реализации единой национальной антикоррупционной политики нашего государства.

 Главный специалист-эксперт Управления Минюста России по Волгоградской области К.Д. Моздакова

 

Как проверить нотариальную доверенность

В жизни происходит немало ситуаций и иногда по определенным обстоятельствам приходится обращаться к родственникам или юристам с просьбой о совершении каких-либо действий, так как самостоятельно сделать запросы, получить документы не представляется возможным, для этого можно оформить простую письменную доверенность или нотариальную доверенность, которые бывают обязательные или необязательные.

Однако зачастую доверенности используются недобросовестными лицами в мошеннических схемах, например при продаже движимого или недвижимого имущества, акций и т.д. 

Чтобы защитить себя, Управление Минюста России по Волгоградской области рекомендует оформлять при необходимости доверенности у нотариусов или если Вы проживаете в поселении у должностных лиц местного самоуправления, наделенных правом совершать нотариальные действия.

Сведения обо всех специально уполномоченных на совершение нотариальных действий должностных лицах в Волгоградской области учтены в Реестре Управления.

Указанный Реестр размещен на интернет-сайте Управления по адресу http://to34.minjust.ru.

Двигаясь в ногу со временем, законодатель ввел специальный электронный сервис проверки подлинности нотариальных доверенностей, размещенный на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в открытом доступе http://reestr-dover.ru.

Сервис проверки доверенностей позволяет практически мгновенно узнать в электронном режиме удостоверялась ли представленная Вам доверенность и не отменена ли она, что позволяет спастись от тотальных ошибок, так как за частую мошенники подделывают доверенности или пользуются отмененными доверенностями.

В указанном реестре нотариальных доверенностей зарегистрированы все удостоверенные доверенности и распоряжения об отмене доверенностей совершенные нотариусами и должностными лицами местного самоуправления, наделенными  правом совершать нотариальные действия на территории Российской Федерации.

Для проверки доверенности необходимо иметь копию доверенности либо знать её реквизиты. Если вы оформляете сделку купли-продажи у нотариуса, доверенность он проверит самостоятельно. При этом сведения о доверенности будут более полными: нотариус имеет возможность просмотреть скан-образ доверенности. Проверка доверенности осуществляется бесплатно.

 Главный специалист-эксперт отдела  Управления Минюста России по Волгоградской области                                             В.Н. Егорова

 

Внимание, НКО! Пора сдавать отчетность!!!

Управление Минюста России по Волгоградской области напоминает  руководителям некоммерческих организаций о необходимости сдать отчетность  за 2018 год

Действующим законодательством предусмотрено, что некоммерческие организации всех организационно-правовых форм ежегодно обязаны до 15 апреля представить отчеты о своей деятельности и (или) сведения о продолжении своей деятельности, формы которых утверждены приказом Минюста России от 16 августа 2018 года.

Общественные организации предоставляют следующие виды отчетности:

- отчет по форме ОН0003, утвержденный приказом Минюста России № 170 от 16.08.2018;

- сообщение о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения.

Предоставляется указанная отчетность в Управление Минюста России по Волгоградской области не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Кроме того, в соответствии со статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные организации ежегодно обязаны публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

 Некоммерческие организации иных организационно-правовых форм, в том числе казачьи общества предоставляют следующие виды отчетности:

-  отчеты по форме ОН0001 и ОН0002 утвержденные приказом Минюста России № 170 от 16.08.2018 предоставляется в Управление Минюста России по Волгоградской области в случае:

а) если в состав учредителей (участников, членов), входят иностранные граждане и (или) иностранные организации либо лица без гражданства;

б) имеются поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства

в) если поступления имущества и денежных средств в течении года составили три и более миллионов рублей.

При отсутствии вышеуказанных признаков, некоммерческие организации представляют сообщение о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения.

Предоставляется указанная отчетность в Управление Минюста России по Волгоградской области не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Кроме того, в соответствии со статьей 23.18 Гражданского кодека Российской Федерации, статьей 19 Федерального закона № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» фонды обязаны ежегодно опубликовывать отчеты об использовании своего имущества.

 Казачьи общества, внесенные в реестр казачьих обществ в Российской Федерации, согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, ежегодно представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации сведения об общей численности членов казачьего общества, о фиксированной численности его членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, по форме и в сроки, которые определяются органом, уполномоченным в области ведения реестра. Хуторское, станичное, городское казачье общество вместе с указанными сведениями представляет также список членов казачьего общества, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы. В соответствии с Приказом Минюста России от 13.10.2011 № 355 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации» указанные сведения представляются казачьими обществами ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным по форме № ГРКО03.

Религиозные организации предоставляют отчет по форме ОР0001 утвержденный приказом Минюста России № 170 от 16.08.2018 в случае, если религиозная организация получила в течение одного года денежные средства и иное имущество от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Предоставляется указанная отчетность в Управление Минюста России по Волгоградской области не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

 Следует отметить, что некоммерческим организациям не стоит пренебрегать обязанностью по предоставлению отчетности, поскольку в случае нарушения требований законодательства, Управлением Минюста России по Волгоградской области организации – нарушители будут привлечены к административной ответственности в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административным наказанием согласно статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является предупреждение или административный штраф до 5 000 тысяч рублей. Крайней мерой является обращение Управления Минюста России по Волгоградской области в суд с административным исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

 Ведущий специалист-эксперт Управления Минюста России по Волгоградской области                                   И.А. Власова


 

Вопросы к юристу

Вопрос 1. Могу ли я выйти на пенсию досрочно при большом стаже работы?

      Ответ: В связи изменениями в пенсионном законодательстве некоторым гражданам будут предоставлены льготы по досрочному выходу на пенсию. Одна из таких льгот – назначение пенсии на два года раньше людям с большим стажем: женщинам со стажем 37 лет и мужчинам со стажем 42 года. Выйти на пенсию они смогут за два года до нового пенсионного возраста с учетом переходных положений, но не ранее 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин).

Например, если мужчине сейчас 56 лет, он 1962 года рождения, и пенсия в соответствии с переходным периодом ему должна быть назначена в 2026 году в возрасте 64 лет. Если в ближайшее время он выработает стаж 42 года, то сможет обратиться за пенсией уже в 2024 году, когда ему исполнится 62 года.

 

Вопрос 2. Месяц назад умер мой муж. Однако работодатель не выплатил ему заработную плату. Могу ли я получить заработную плату мужа?

     Ответ: Да, можете. Данное право закреплено в статье 141 Трудового кодекса Российской Федерации, для этого Вам необходимо подать заявление на имя работодателя с требованием выплатить Вам все суммы, причитающиеся после смерти мужа с приложением свидетельства о браке, свидетельства о смерти и данных о том, куда следует перечислить денежные средства.

Вопрос 3. В какие месяцы проиндексируют пенсии в 2019 году?

Ответ: Все виды пенсий в России ежегодно индексируются в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы.

 В 2019 году индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров будет произведена 1 января. Выплаты проиндексируют на величину, превышающую уровень инфляции прошлого года. В среднем прибавка к пенсии составит 1 тыс. рублей в месяц. С начала года страховые пенсии будут проиндексированы на 7,05 процента, с 1 января 2020 года — на 6,6 процента и с 1 января 2021 года — на 6,3 процента.

Социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля 2019 года. Размер выплат может быть увеличен на 4%.

          В 2019 году индексация будет касаться только пенсий для неработающих пенсионеров, а для тех граждан, которые вышли на пенсию и продолжили работу, размер выплат индексироваться не будет.

С уважением,

 

Ведущий юрисконсульт ГКУ Волгоградской области

«Государственное юридическое бюро

Волгоградской области».                                                                   В.В. Дьяков.  

 

 

Статья на тему: «Федеральный регистр нормативных правовых актов –

 основа свода законов России»

 В настоящее время Министерством юстиции Российской Федерации, которое является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, осуществляется формирование регистров и реестров, отнесенным к учетным системам федеральных органов государственной власти.

Огромное значение информационных ресурсов Министерства юстиции Российской Федерации заключается в том, что они являются составной частью информационно-правовой системы Российской Федерации и включают в себя базы данных законодательстваРоссийской Федерации.

Вцелях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов в Российской Федерации, обеспечения контроля за соответствием нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации и федеральным законам,реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о нормативных правовых актах Указом Президента Российской Федерации от 10 августа 2000 года № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» был создан федеральный банк нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации – федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Достоверность, актуальность, открытость и полнота информации, содержащейся в регистре нормативных правовых актов, а также унифицированные форматы сбора, обработки, хранения информации и единая система классификации являются основными принципами ведения федерльного регистра нормативных правовых актов.

Ведение федерального регистра нормативных правовых актов возложено на Министерство юстиции Российской Федерации через систему его территориальных органов и учреждений.

Федеральный регистр имеет региональный и федеральный уровни. Региональный уровень федерального регистра представляет собой федеральный регистр соответствующего субъекта Российской Федерации. Федеральный уровень федерального регистра состоит из федеральных регистров субъектов Российской Федерации.

Что же представляет собой федеральный регистр нормативных правовых актов?

Федеральный регистр -  распределенная база данных, содержащая в электронном виде нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и дополнительные сведения к ним, а именно текст и реквизиты правового акта, дополнительных сведений, а также графическое изображение правового акта.

В федеральный регистр включаются действующие правовые акты вне зависимости от срока их действия, а также правовые акты с отложенным сроком вступления в силу.

Конституции, уставы и законы субъектов Российской Федерации подлежат обязательному включению в федеральный регистр.

В федеральный регистр подлежат включениюи правовые акты органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, если они носят нормативный характер.

Также включаются в базу данных и правовые акты иных органов власти субъектов Российской Федерации, если они носят нормативный правовой характер, затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливают правовой статус организаций и имеют межведомственный характер.

Дополнительными сведениями к нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, вносимыми в федеральный регистр являютсяэкспертные заключения Минюста России и территориальных органов Минюста России, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, решения судов общей юрисдикции, а также судебные постановления, вынесенные по апелляционным, кассационным и надзорным жалобам на эти решения, решения и постановления арбитражных судов, информация о мерах прокурорского реагирования, принятых вотношении правовых актов, предписания Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов.

Таким образом, ведение федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации позволяет совершенствовать законодательствоРоссийской Федерации и повышать его эффективность, устранятьпротиворечия норм системы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации нормам  федерального законодательства,а также общепризнанным принципам и закрепить правовые гарантииоткрытости информации в целях реализации конституционных прав на получение информации в интересах защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц, основ конституционного строя.

 Главный специалист-эксперт Управления Минюста России по Волгоградской области Н.С. Локтионова

 

Статья на тему: «Наименование некоммерческой организации: требования по законодательству Российской Федерации»

 Наименование является одним из важнейших признаков юридического лица и основным показателем самостоятельности юридического лица в гражданском обороте и в отношениях с судебными органами.

Некоммерческим организациям, обладающим исключительной (уставной) правоспособностью, наименование тем более необходимо, так как оно не только позволяет отличать некоммерческие организации от других хозяйствующих субъектов, но и способствует и индивидуализации ее целей и задач, а также характера и результатов ее деятельности.

Пунктом 5 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наименование юридического лица указываются в его учредительных документах. Требование об указании в учредительных документах некоммерческих организаций их наименования, содержащего указание на характер деятельности и организационно-правовую форму, закреплено Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Полное наименование некоммерческой организации также указывается на ее печати.

Действующее законодательство устанавливает ряд требований к наименованию некоммерческих организаций. Прежде всего, согласно общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму. В указанном пункте также установлено, что наименования некоммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица, то есть отражать цели и виды деятельности, предусмотренные его учредительными документами.

Наименование некоммерческой организации должно быть указано на государственном языке Российской Федерации – русском. На практике встречаются случаи, когда заявители подают учредительные документы с указанием наименования некоммерческой организации на иностранном языке или на языке народов России, что является нарушениями требований действующего законодательства и влечет за собой отказ в государственной регистрации такой некоммерческой организации.

Действующим законодательством также четко регламентировано использование в наименовании некоммерческой организации официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования. Согласно пункту 2 Правил выдачи разрешения на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 № 753 разрешение выдается Минюстом России.

Следует отметить, что законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд случаев, когда разрешение на использование официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, не требуется (пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Такое разрешение не требуется для использования в наименованиях следующих юридических лиц:

- централизованных религиозных организаций, структуры которых действовали на территории Российской Федерации на законных основаниях на протяжении не менее пятидесяти лет на момент обращения такой религиозной организации с заявлением о государственной регистрации;

- некоммерческих организаций, созданных на основании федеральных законов, а также в соответствии с актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

- общероссийских общественных объединений;

- структурных подразделений общероссийских общественных объединений в случае использования в наименованиях указанных структурных подразделений полного наименования такого общественного объединения;

- некоммерческих организаций, единственным учредителем которых является юридическое лицо, созданное на основании актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, или юридическое лицо, использующее в своем наименовании официальное наименование Российская Федерация или Россия, а также слова, производные от этого наименования, в силу закона или в соответствии с разрешением, полученным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае использования в наименованиях указанных некоммерческих организаций полного наименования учредившего их юридического лица;

- общероссийских и общероссийских отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей.

В случае отзыва разрешения на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, некоммерческая организация обязана внести соответствующие изменения в свои учредительные документы в течение трех месяцев.

Следует отметить, что требования к наименованию и порядку использования наименования некоммерческих организаций также регулируется иными федеральными законами: статьей 28 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статьей 6 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях», пунктами 5, 8 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и т.д.

Например, статья 28 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривает, что официальное наименование общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности.

Кроме того, в наименовании общественного объединения не допускается использование наименований органов государственной власти, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, или наименований, сходных с указанными наименованиями до степени смешения, а также наименований существующих в Российской Федерации политических партий без их согласия или политических партий, прекративших свою деятельность вследствие ликвидации в связи с нарушением Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ «О политических партиях».

В наименованиях общественных объединений, за исключением наименований политических партий, не могут содержаться слова «политическая», «партия» и образованные на их основе слова и словосочетания.

Наименование религиозной организации в соответствии с пунктом 8 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» должно содержать сведения о ее вероисповедании.

Необходимо обратить внимание, что несоблюдение требований действующего законодательства к наименованию некоммерческой организации является основанием для отказа в ее государственной регистрации.

Кроме того статьей 23.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена возможность отказа в государственной регистрации некоммерческой организации, если «ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием», и если «наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан».

Учитывая, что наименование некоммерческой организации будет фигурировать во всех ее документах, к выбору наименования стоит подойти очень ответственно. В случае неправильно подобранного названия некоммерческая организация может как столкнуться с трудностями при осуществлении своей деятельности, так и получить отказ в государственной регистрации такой некоммерческой организации еще на стадии ее создания.

 Главный специалист-эксперт Управления Минюста России по Волгоградской области                                           Е.Ю. Мальцева

                                                                     

ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 В соответствии с законодательством Российской Федерации физические и юридические лица могут создавать некоммерческие организации с целью оказания услуг, в том числе в сфере образования. В связи с этим в статье рассмотрим правовое положение, порядок создания и другие правовые моменты, касающиеся образовательных организаций.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»образовательная организация -  это некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В зависимости от того, кем создана образовательная организация, она может быть государственной, муниципальной или частной.

Образовательная организация создается только в организационно-правовой форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.В большинстве случаев  частные образовательные организации создаются в форме учреждений и автономных некоммерческих организаций (АНО).

Духовные образовательные организации создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Наименование образовательной организации должно включать организационно-правовую форму и тип образовательной организации. Указание в наименовании двух типов образовательной организации недопустимо.

В Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы:

1) дошкольная образовательная организация;

2) общеобразовательная организация;

3) профессиональная образовательная организация;

4) образовательная организация высшего образования.

А также типы образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы:

1) организация дополнительного образования;

2) организация дополнительного профессионального образования.

По желанию учредителей в наименовании организации могут быть указаны особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень, направленность) или дополнительно осуществляемые функции (содержание, лечение, интернат).

Решение об основании АНО принимается несколькими учредителями или единственным учредителем. Частное учреждение создается собственником (гражданином или юридическим лицом), при этом не допускается  соучредительство нескольких лиц.

После принятия решения в трехмесячный срок необходимо обратиться в Министерство юстиции или его территориальный орган в регионе нахождения создаваемой организации.

При обращении подается пакет необходимых для регистрации документов, полный перечень которых определен в пункте 5 статьи 13.1 Закона № 7-ФЗ«О некоммерческих организациях»:

- заявление по форме № Р11001;

- учредительные документы (устав) - 3 экз.;

- решение о создании организации - 2 экз.;

- документ об уплате государственной пошлины.

Срок «прохождения» регистрации - 23 рабочих дня.

В уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация:

1) тип образовательной организации;

2) учредитель или учредители образовательной организации;

3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;

4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.

Каждому типу образовательной организации соответствует строго определенный набор образовательных программ. Виды реализуемых образовательных программдля общего и профессионального образования, профессионального обучения - это основные образовательные программы; для дополнительного образования - дополнительные образовательные программы. К основным образовательным программам относятся:

- основные общеобразовательные программы;

- основные профессиональные образовательные программы.

К дополнительным образовательным программам относятся:

- дополнительные общеобразовательные программы;

- дополнительные профессиональные программы.

Направленность образования - это ориентация образовательной программы на конкретные области знания и (или) виды деятельности.

Управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности. Единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (ректор, директор, заведующий, начальник или иной руководитель), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации.

К обязательным коллегиальным органам, которые должны быть созданы в образовательной организации, относятся:общее собрание (конференция) работников образовательной организации и педагогический совет.

Основной задачей общего собрания является коллегиальное решение важных вопросов жизнедеятельности коллектива работников образовательной организации.

 Педагогический совет является постоянно действующим органом коллегиального управления образовательной организацией, формируемым из штатных педагогических работников образовательной организации, для рассмотрения основных вопросов образовательной деятельности.

К другим коллегиальным органам управления, которые могут быть созданы в образовательной организации, относятся:

попечительский совет;

управляющий совет;

наблюдательный совет;

иные коллегиальные органы управления.

Образовательнаяорганизация вправе оказывать платные образовательные услуги. При этом в уставе должна быть предусмотрена возможность заниматься приносящей доход деятельностью, и организация (за исключением частных учреждений) должна иметь имущество, пригодное для осуществления такой деятельности. Рыночная стоимость этого имущества должна быть не ниже 10 тыс. руб. Доход от оказания платных образовательных услуг должен использоваться организацией в соответствии с уставными целями.

Образовательная организация вправе вести консультационную, просветительскую деятельность, деятельность в сфере охраны здоровья граждан и иную не противоречащую целям создания образовательной организации деятельность при условии, что уставом будет предусмотрен исчерпывающий перечень видов такой деятельности.

Образовательная деятельность подлежит лицензированию. Лицензию обязаны получить все образовательные организации.

Государственная аккредитация проводиться в отношении образовательных организаций всех типов и видов по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования.

 

Главный специалист-эксперт отдела  Управления Минюста России по Волгоградской области                                         М.С. Литвинова

 

Статья «Государственная услуга по проставлению апостиля на документах, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации»

 05.10.1961 в Гааге была принята Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (далее - Конвенция), которая вступила в силу 24.01.1965.

Постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов» СССР присоединился к Конвенции. Для Российской Федерации Конвенция вступила в силу 31.05.1992.

В настоящее время участниками Конвенции являются 115 государств.

Согласно статье 5 Конвенции, апостиль удостоверяет «подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ».

В соответствии с приложением к Конвенции апостиль должен содержать следующие реквизиты:

-       Наименование государства, выдавшего апостиль;

-       Фамилия лица, подписавшего удостоверяемый апостилем документ;

-       Должность лица, подписавшего удостоверяемый апостилем документ;

-       Наименование учреждения, печатью/штампом которого скреплён документ, удостоверяемый апостилем;

-       Название города, в котором проставленапостиль;

-       Дата проставления апостиля;

-       Название органа, проставившего апостиль;

-       Номер апостиля;

-       Печать/штамп учреждения, проставившего апостиль;

-       Подпись должностного лица, проставившего апостиль.

В Российской Федерации вопросы проставления апостиля регламентируются Федеральным законом от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона апостиль - это штамп, соответствующий требованиям Конвенции и настоящего Федерального закона, проставляемый компетентным органом на российском официальном документе или на отдельном листе, скрепляемом с этим документом, и удостоверяющий подлинность подписи и должность лица, подписавшего документ, и в надлежащем случае подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.

В соответствии с Положением об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 (далее – Положение), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области осуществляет полномочия в сфере предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу.

При предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на документах, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации, Управление руководствуется Административным регламентом предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 04.05.2017 № 75 (далее – Административный регламент).

В соответствии с пунктом 54 Административного регламента территориальные органы Минюста России проставляют апостиль:

-         на официальных документах, исходящих от территориальных органов федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, когда они сами наделены полномочиями по проставлению апостиля, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (кроме органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния);

-         на копиях официальных документов, исходящих от конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, федеральных судов Российской Федерации и мировых судей, верность которых засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

-         на копиях официальных документов, исходящих от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, федеральных судов Российской Федерации и мировых судей, верность которых засвидетельствована нотариусами Российской Федерации или лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-         на копиях иных официальных документов, верность которых засвидетельствована нотариусами Российской Федерации или лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-         на официальных документах, выданных, удостоверенных или засвидетельствованных нотариусами Российской Федерации или лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             В соответствии с подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 2500 рублей за каждый документ.

В соответствии с пунктом 20 Административного регламента государственная услуга по проставлению апостиля предоставляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления от заявителя официальных документов в территориальный орган Минюста России.

Дополнительно информируем, что в Волгоградской области апостиль проставляется также:

- отделом ЗАГС Комитета юстиции Волгоградской области – на свидетельствах о регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории г.Волгограда и Волгоградской области; 

- Информационным центром Главного управления МВД России по Волгоградской области - на оригиналах справок об отсутствии (наличии) судимости, выданных Информационным центром ГУ МВД России по Волгоградской области;

- Управлением по контролю и надзору в сфере образования Волгоградской области – на документах об образовании, выданных на территории Волгоградской области.

Для получения более подробной информации по проставлению апостиля  рекомендуем обратиться в Управление: г. Волгоград, ул. Калинина, 4, кабинет № 26, 
тел. (8442) 94-59-19.

Ведущий специалист-эксперт Управления Минюста России по Волгоградской области И.Г. Кожихова


 

Объявление

Пограничное управление ФСБ России по Волгоградской области объявляет о наборе кандидатов на поступление в 2019 году в институт ФСБ России в г. Нижнем Новгороде на специальность «Лечебное дело» с присвоением квалификации фельдшера. Срок обучения составляет 3 года 10 месяцев с присвоением воинского звания прапорщика.

Кандидаты должны иметь образование не ниже среднего общего (11 классов), хорошую физическую подготовку и быть годными по состоянию здоровья к военной службе.

В качестве вступительных испытаний засчитываются результаты ЕГЭ, сданные кандидатами в общеобразовательных организациях по месту жительства. Также могут быть засчитаны результаты победителей и призеров олимпиад.

Кроме вступительных экзаменов, кандидаты проходят медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, проверку уровня физической подготовки.

При поступлении абитуриенты обеспечиваются:

- бесплатными воинскими перевозочными документами для проезда до института, или, в случае не поступления, к месту жительства;

- местом для размещения, питанием, медицинским обслуживанием и библиотечным фондом на период экзаменов;

- консультациями по предметам, выносимым на экзамены.

Для поступления необходимо подать заявление. Уточнить условия приема и порядок направления в учебное заведение можно в отделе кадров Пограничного управления ФСБ России по Волгоградской области по адресу: 400048, г. Волгоград, ул. Лесогорская, дом 67 А, контактный телефон: (8442) 39-68-51, 39-68-95. Приемные дни: понедельник-пятница с 10 до 12 и с 14 до 16 часов.

Пресс-служба Пограничного управления ФСБ России по Волгоградской области

 

«Внимание, пешеход!»

 С 26.11.2018 года по 03.12.2018 года в целях обеспечения безопасности дорожного движения и профилактики дорожно-транспортного травматизма с участием пешеходов, соблюдения Правил дорожного движения со стороны водителей транспортных средств при проезде пешеходных переходов, на территории Котельниковского района проводится профилактическое мероприятие «Внимание, пешеход!».


Госавтоинспекция уделит особое внимание пешеходам, которые нарушают правила перехода проезжей части, передвигаются вне населенных пунктах без использования световозвращающих элементов, а также водителям, которые не предоставляют преимущество в движении пешеходам.

За десять месяцев 2018 года на территории Волгоградской области произошло 526 наездов на пешеходов, в результате которых 56 человек погибло, 499 человек получили ранения различной степени тяжести.

Необходимо помнить, что личная дисциплинированность и ответственность каждого участника дорожного движения является залогом безопасности на дороге.

Госавтоинспекция по Котельниковскому району обращается ко всем участникам дорожного движения: будьте внимательны на дороге! Пешеходы - переходите дорогу только по пешеходному переходу. В темное время суток не забывайте про необходимость использования на одежде световозвращающих элементов. Прежде чем выходить на проезжую часть, надо оценить условия, дистанцию и способность автомобилей вовремя остановиться.

Не стоит забывать о соблюдении мер безопасности на дороге и автомобилистам. Необходимо соблюдать скоростной режим, соответствующий погодным изменениям и дорожным условиям, особенно при проезде пешеходных переходов, снижать скорость перед пешеходным переходом и быть готовым к полной остановке – пропустить пешеходов, начинающих или завершающих переход. Каждый раз быть предельно осторожными и предусмотрительными, когда на краю проезжей части с целью перехода находятся дети, действия которых не предсказуемы и которые могут выбежать на проезжую часть в любую секунду.

Выполнение простых требований Правил дорожного движения поможет снизить риск возникновения дорожно-транспортных происшествий.

                                                                                                                                                                     ОГИБДД О МВД России по  Котельниковскому району        

 

17 ноября - День участкового уполномоченного полиции РФ

Участковый - от слова «участие»

Сегодня в нашей стране отмечается профессиональный праздник участковых уполномоченных полиции. Дата для него выбрана неслучайно: в этот день 95 лет назад, в 1923 году, была принята Инструкция участковому надзирателю, ставшая основой для института участковых в советской милиции.

Это сотрудники полиции, пожалуй, находятся ближе всех к гражданам. Именно к ним мы обращаемся в случае конфликта с соседями или чтобы призвать к порядку хулиганов в общественном месте, сталкиваемся во время поквартирных или подомовых обходов.

Накануне профессионального праздника мы встретились со старшим участковым уполномоченным полиции капитаном полиции К.И. Фоминым и обсудили с ним особенности этой общественно важной профессии.

- Честно сказать, работа в полиции не была моей детской мечтой, - с улыбкой замечает Константин Игоревич. - Окончив первую школу в рабочем поселке Октябрьском, поступил в Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (сейчас это Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации). Затем проходил воинскую службу в оперативной бригаде особого назначения в Ростове-на-Дону. Попав под сокращение в 2013 году, стал лейтенантом запаса вооруженных сил, вернулся в родные края, попробовал устроиться на работу в полицию. В ту пору отдел был межрайонным, поэтому отправили подавать документы в Котельниково. Так я здесь и оказался. Вначале был участковым уполномоченным, а года через полтора стал уже старшим участковым уполномоченным. Нагрузка ощутимо увеличилась - помимо выполнения своих обязанностей, контролирую и несу ответственность за работу находящихся в моем подчинении участковых уполномоченных. Как говорят в нашем отделе, чужих участков не бывает: поддерживаем общественный порядок в районе общими усилиями.

В зону ответственности К.И. Фомина сегодня входит Чилековское поселение. Большая часть времени проводится в разъездах по вверенной территории. Не менее трех раз в неделю участковый ведет прием граждан в пос. Равнинный.

- Чаще всего жители обращаются с бытовыми проблемами, - продолжает герой нашего повествования. - Случаются и соседские конфликты, касающиеся раздела земельных участков. Работая с людьми, в первую очередь важно уметь выслушать их. Граждане нередко приходят уже на взводе, активно жестикулируют, в монологе перескакивают с мысли на мысль. Поэтому вначале нужно успокоить обратившегося, а потом уже узнавать, в чем, собственно, дело. Порой человеку достаточно просто выговориться, быть услышанным. Несколько лет назад по телевидению показывали социальную рекламу, в которой звучал такой слоган «Участковый - от слова «участие». Это действительно так. Мы всегда стараемся помочь в решении проблемы. За время службы приходилось сталкиваться с разными случаями. Бывало, вызывали для борьбы с «зелеными человечками», вредительствующими на огороде, жаловались на бродящих по дому невидимых людей или смертоносные лазерные лучи. Это, конечно, редкость, которая и запоминается благодаря тому, что выходит за все рамки разумного.

В обязанности участкового уполномоченного полиции также входит профилактика административных и уголовных правонарушений, контроль за лицами, ведущими асоциальный образ жизни и гражданами, состоящими на профилактическом учете, расследование происшествий, выполнение различных служебных поручений. При выполнении своей работы участковому нужно взаимодействовать с главами поселений, представителями различных организаций и учреждений. Например, в пожароопасный сезон совместно с сотрудниками других профильных ведомств проводятся рейды по лесонасаждениям, подворовой обход граждан, которым нужно донести информацию по профилактике пожаров.

- Много времени уделяется работе с так называемым «неблагополучным» контингентом, - говорит Константин Игоревич. - К сожалению, направить таких людей на правильный путь получается не всегда, даже если взять их на жесткий контроль. Видеть, какой образ жизни они выбрали для себя и к чему это привело, тяжело. Особенно, если в таком доме есть дети. Как участковому, мне приходилось присутствовать и при изъятии несовершеннолетних из неблагополучных семей, и при оформлении граждан, имеющих социально опасные заболевания, в лечебные заведения. Работать в таких условиях психологически трудно. Поэтому, считаю, участковому важно быть в первую очередь эмоционально устойчивым. Своеобразный защитный механизм, конечно, вырабатывается с опытом - наверное, так же, как и у медиков. Важно и умение ориентироваться в происходящем, чтобы не принимать за чистую монету все увиденное или услышанное.

Наш последний вопрос к капитану полиции: что нужно для того, чтобы стать участковым уполномоченным? К.И. Фомин ответил на него так:

- В первую очередь, желание. Претендующий на сержантскую должность юноша должен отслужить в армии. При рассмотрении кандидатуры предпочтение отдадут человеку, имеющему высшее юридическое образование. Но возможны исключения - например, есть вариант последующего обучения в нужном вузе. Так было и со мной. Вначале осмотрелся, прикинул, справлюсь ли с работой, прошел стажировку, а затем отучился в Волгоградской академии МВД России.

Пользуясь случаем, поздравляю с профессиональным праздником своих коллег и ветеранов службы. Я благодарен за ценные знания и переданный опыт своим наставникам Николаю Васильевичу Подскребалину и Роману Львовичу Капустину. Они научили меня основам работы, поделились ценными знаниями из собственного опыта.

Мы присоединяемся к поздравлениям, желаем участковым уполномоченным порядка на вверенном участке, взаимопонимания с жителями, высоких результатов в работе.

 

Отдел ГИБДД по Котельниковскому району обращает внимание водителей и пешеходов на изменение погодных условий.

 Уважаемые водители! Управление автомобилем в период непогоды требует от водителя максимальной сосредоточенности и внимания. Как правило, основными причинами аварий, в часы непогоды,  становится неправильно выбранная скорость движения транспортного средства водителем, несоблюдение необходимой дистанции.

 Также особую осторожность при движении вблизи проезжих частей необходимо проявлять пешеходам, ведь сокращение светового дня, осадки и метель снижают видимость на дорогах.

Госавтоинспекция рекомендует пешеходам использовать световозвращающие элементы на одежде и аксессуарах. Кроме того, передвигаться следует только по тротуарам, переходить проезжую часть только по пешеходным переходам, предварительно убедившись в безопасности.

В связи с изменениями погодных условий Госавтоинспекция напоминает участникам дорожного движения о строгом соблюдении правил дорожной безопасности, своевременной замене летней резины на зимнюю, что в итоге поможет сократить количество дорожно-транспортных происшествий, а значит спасти жизнь и здоровье участников дорожного движения.

Российских автомобилистов не будут штрафовать при отсутствии знака «Шипы». Такое заявление сделал заместитель начальника Главного управления ГИБДД МВД России Владимир Кузин. Инспекторы могут ограничиться только устным замечанием водителю в соответствии с рекомендацией.

Кузин признал, что знак «Шипы» уже полностью утратил свою информационную актуальность, так как современные транспортные средства имеют системы безопасности, обеспечивающие различные режимы движения при любых дорожных условиях.

«Пересмотрев положения, мы приняли решение, что опознавательный знак «Шипы» нужно исключить из категории знаков, которые должны быть установлены на транспортном средстве», - пояснил Кузин.

Сейчас проект постановления дорабатывается в Аппарате Правительства.

 Начальник ОГИБДД

В.Ю. Филиппов

 

О.Ф. Дорофеева: «О погонах мечтала с детства»

За плечами подполковника юстиции Оксаны Федоровны Дорофеевой 16 лет службы в органах внутренних дел. Сегодня она занимает должность с длинным названием - заместитель начальника Отдела МВД России - начальник следственного отделения Отдела МВД России по Котельниковскому району.

Краткая справка. Родилась и выросла в г. Котельниково. Окончила Московский университет потребительской кооперации. Начинала свой путь оперуполномоченным уголовного розыска в р. п. Рудня. Проходила службу в Октябрьском и Новоаннинском районах, городах Котово и Волгограде. С 18 января 2018 года живет и работает в родном городе.


Профессия - следователь

- Еще с самого детства мечтала работать тогда в милиции и носить погоны, - рассказывает Оксана Федоровна. - За все время службы какие бы ни возникали трудности, ни разу не пожалела о своем выборе. Мне нравится доходить до самой сути в любой ситуации. Ни с чем несравнимое чувство, когда раскрыто большое и сложное преступление. В моей практике был случай, когда преступники путем мошеннических действий при строительстве канализации нанесли материальный ущерб в размере 50 миллионов рублей. В числе потерпевших - 76 человек разного возраста.

Или вот еще одно - хищение денежных средств в ЖКХ. Нерадивые коммунальщики списывали огромные суммы денег якобы на приобретение писчей бумаги. По подсчетам специалистов, если б они на самом деле закупили такое количество, то можно было бы ею застелить весь город. Каждое расследование по-своему интересно.

- Что главное в Вашей профессии?

- Умение слушать человека, а потом из его рассказа вычленить самое главное. Задавая наводящие вопросы, просчитывать ситуацию на два шага вперед.

- Какими качествами должен обладать следователь?

- В первую очередь быть человечным. В самом начале моей карьеры папа мне сказал: «Какой бы ни был обвиняемый, не забывай, что он - человек, и к нему нужно относиться соответственно». Этого принципа я стараюсь придерживаться на протяжении многих лет, несмотря на то, что ситуации бывают самые разные.

Следователю важно быть хорошим психологом и обладать умением выстраивать логические цепочки. Не обойтись и без усидчивости, внимательности, грамотности и выдержки.

Последнее качество крайне необходимо, когда в деле есть погибшие. Со временем научилась контролировать свои эмоции, видя людское горе. Без этого просто не выдержишь.

- Часто люди совершают необдуманные проступки, калеча свою и чужую жизни. Как быть в такой ситуации?

- И такое бывает. Расскажу один случай. Женщина с внуком, ранее не судимая, пошла в аптеку за лекарством. В очереди перед ней девушка по рассеянности забыла телефон на прилавке. В этот момент рядом никого не было, и женщина положила мобильное устройство себе в карман. Глупость же? А статья уже есть. И пятно в биографии.

В профилактических беседах наши сотрудники часто делают акцент на том, что судимостью можно перечеркнуть жизнь не только себе, но и своим близким, которых из-за этого не смогут взять на престижную работу.

Дом - место моей силы

Личная жизнь подполковника юстиции удалась - она любимая жена и счастливая мама. Дома ее ждут двое преданных мужчин: муж и сын. Когда Оксана Федоровна говорит о своей семье, ее глаза буквально светятся от счастья:

- Дом - это место, где черпаю силы. Здесь я отдыхаю как говорится «и душой, и телом». Мой супруг - бывший сотрудник МВД, поэтому он меня прекрасно понимает, не ворчит, не ругается, а главное - не задает ненужных вопросов. Случается, что прихожу поздно вечером домой, а он уже ужин приготовил. Для меня его поддержка значит многое.

Но был в жизни Оксаны Дорофеевой и сложный период. Тогда колоссальную поддержку ей оказали родители.

- Уходила на службу и знала, что мой сын под чутким присмотром. За это чувство надежного тыла я безмерно благодарна моим родителям Андрею Петровичу и Наталье Ивановне Митрохиным. Они и сегодня всячески стараются нам помогать.

- Вы бы хотели, чтоб сын продолжил династию?

- Он учится в полицейском классе при школе. Но мечтает стать врачом. Зная его личные качества, думаю у него все получится, а мы непременно поддержим. Хочу, чтобы сын вырос добрым, честным и справедливым. Научился не делать поспешных выводов.

- Служба, семья… Вам удается хотя бы немного времени уделять только себе?

- Иногда (смеется). Для меня счастье, когда появляется время заняться маленькими женскими радостями: сходить в парикмахерскую и на маникюр, пройтись по магазинам.

 

«Внимание, пешеход!»

В целях обеспечения безопасности дорожного движения и профилактики дорожно-транспортного травматизма с участием пешеходов, соблюдения Правил дорожного движения со стороны водителей транспортных средств при проезде пешеходных переходов, на территории Котельниковского района проводится профилактическое мероприятие «Внимание, пешеход!».

Госавтоинспекция уделит внимание пешеходам, которые нарушают правила перехода проезжей части, передвигаются вне населенных пунктах без использования световозвращающих элементов, а также водителям, которые не предоставляют преимущество в движении пешеходам.

За девять месяцев 2018 года на территории Волгоградской области произошло 451 дорожно-транспортное происшествие, в результате которых 44 человека погибло, 434 человека получили ранения различной степени тяжести.

По итогам 10 месяцев текущего года на территории Котельниковского района зарегистрировано 7 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 9 человек получили ранения различной степени тяжести.

Необходимо помнить, что личная дисциплинированность и ответственность каждого участника дорожного движения является залогом безопасности на дороге.

Госавтоинспекция по Котельниковскому району обращается ко всем участникам дорожного движения: будьте внимательны на дороге! Пешеходы - переходите дорогу только по пешеходному переходу. В темное время суток не забывайте про необходимость использования на одежде световозвращающих элементов.

Не стоит забывать о соблюдении мер безопасности на дороге и автомобилистам. Необходимо соблюдать скоростной режим, соответствующий погодным изменениям и дорожным условиям, особенно при проезде пешеходных переходов, снижать скорость перед пешеходным переходом и быть готовым к полной остановке – пропустить пешеходов, начинающих или завершающих переход. Каждый раз быть предельно осторожными и предусмотрительными, когда на краю проезжей части с целью перехода находятся дети, действия которых не предсказуемы и которые могут выбежать на проезжую часть в любую секунду.

Выполнение простых требований Правил поможет снизить риск возникновения дорожно-транспортных происшествий.

 Начальник ОГИБДД                                                                       

В.Ю. Филиппов

 

1 ноября - День судебного пристава России

Служа интересам государства

Скоро свой профессиональный праздник отметят судебные приставы. В зависимости от возложенных на службу обязанностей, специалисты делятся на две категории: судебные приставы-исполнители и приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов.


Федеральная служба судебных приставов в нашем районе представлена Котельниковским отделом судебных приставов. Как с гордостью отмечает начальник отдела - старший судебный пристав Е.И. Швец, он по праву считается одним из лучших в Волгоградской области. Сотрудники не раз становились победителями и призерами в профессиональных конкурсах, а благодаря слаженной работе коллектива отдел имеет отличные служебные показатели. Так, Максим Алексеевич Бабиков два года подряд занимал призовые места в конкурсе «Лучший судебный пристав Южного федерального округа», а Елена Владимировна Анисимова была признана лучшим судебным приставом-исполнителем Волгоградской области.

- По предварительным итогам работы за девять месяцев текущего года наш отдел занимает второе место в области, - говорит Елена Игоревна. - Конечно, это общий успех. Мы приложили немало усилий, чтобы упрочить свои позиции в общем рейтинге. Например, в отчетном периоде на исполнении находилось более семи тысяч исполнительных производств. Возбуждено 21 уголовное дело. План по взысканию фискальных платежей уже выполнен на 146 процентов, а план по исполнительному сбору - на 122 процента. Стоит отметить, что нам удалось добиться снижения задолженности выплат алиментов. Радует, что неплательщики стали чуть более ответственными. В этом заслуга всех наших специалистов.

Поздравляю с профессиональным праздником и своих коллег, и ветеранов службы. Желаю крепкого здоровья, терпения, семейного благополучия.

В пьяном угаре

В производстве следственного отделения Отдела МВД России по Котельниковскому району находилось уголовное дело по факту умышленного причинения легкого вреда, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья. Преступление совершено с применением предметов, используемых в качестве оружия (п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, а впоследствии и умышленного вреда здоровью, опасного для жизни человека (п. «з» ч. 2 « ст. 111 УК РФ).

Если отступить от строгих правил протокола, то случилось следущее. В конце января этого года двое супругов в собственном домовладении распивали спиртные напитки. Слово за слово - завязалась ссора. В похмельном синдроме жена стала кричать на мужа, а потом умышленно ранила супруга кухонным ножом в левое бедро. Согласно заключению судебно-медицинского эксперта, ранение было отнесено к категории повреждений, причинивших легкий вред здоровью. По данному факту в отношении агрессивной женщины было возбуждено уголовное дело.

Впоследствии эта же гражданка, не осознав общественной опасности совершенного ранее преступления, 6 июня сего года также во время распития спиртного вновь схватилась за оружие. На почве внезапно возникших неприязненных отношений разразился скандал. Опьяневшая женщина кухонным ножом умышленно нанесла удар в область живота. По заключению судебно-медицинского эксперта, это уже причинение тяжкого вреда здоровью, опасное для жизни. По данному факту в отношении кровожадной супруги возбуждено уголовное дело по п. «з» ч. 2 ст 111 УК РФ.

В настоящее время гражданке избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, предъявлено обвинение в совершении вышеуказанных преступлений, предусматривающих наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Уголовное дело направлено в суд.

Уважаемые граждане, напоминаю, что состояние алкогольного опьянения является отягчающим обстоятельством при совершении преступлений и правонарушений, а также прямой дорогой в тюрьму.

О.Ф. Дорофеева,

начальник СО, подполковник юстиции 

 

Основные особенности организационно-правовых форм некоммерческих организаций

 Проводимая в последниегоды реформа гражданского законодательства  внесла значительные изменения в регулирование правоотношений юридических лиц, упорядочила их формы и деятельность. Так, Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» законодательно закреплен перечень организационно-правовых форм  юридических лиц и, в частности, некоммерческих организаций. 

Особенности организационно-правовых форм могут выражаться в способе создания юридического лица, объеме его правоспособности, порядке управления, объеме прав и обязанностей в отношении имущества, требованиях к учредителям.

С 01 сентября 2014 юридические лица могут создаваться только в перечисленных в статье 50 Гражданского кодекса Российской Федерации организационно-правовых формах (если иное не установлено законодательством). При этом в основу их разделения положены отличительные характерные признаки:

- по числу учредителей при создании;

- по формам управления в организации;

- по имущественным отношениям между организацией и учредителем (участниками);

- по целям создания и деятельности;

- по наличию/отсутствию отношений членства и степени участия лиц в управлении в организации;

-возможность функционировать без статуса образования юридического лица.

При этом в  настоящее время действующее законодательство допускает в рамках одной организационно-правовой формы осуществление разных видов деятельности, имеющих различные цели создания.

Для осуществления того или иного вида деятельности в зависимости от целей создания и характера деятельности могут образовываться виды отдельных организационно-правовых форм.

Разнообразие организационно-правовых форм и их видов часто вызывает затруднения при их создании. Разберем основные моменты, которые следует учитывать при выборе той или иной формы организации.

Главный критерий деления некоммерческих организаций  основывается на принципе осуществления прав управления и участия в ней, в соответствии с которым организации подразделяются на:

- корпоративные, т.е.  предусматривающие наличие отношений членства между участниками и юридическим лицом, а также способ управления путем принятия решений высшим органом управления, формируемым из общего числа таких лиц (ст. 123.1 ГК);

- унитарные, т.е. не имеющие членства, высший орган управления которых формируется в соответствии с принимаемыми уставами.

Рассмотрим наиболее распространенные формы организаций и их отличительные особенности.

Для объединения граждан с главной целью сохранения и развития  национальной культуры, традиций и самобытности предусмотрены  формы национально-культурной автономии (вид общественного объединения); казачьи общества; общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональное объединение, за исключением защиты трудовых прав и интересов их членов, создаются в организационно-правовой форме ассоциаций (союзов). При этом число учредителей должно быть не менее двух.

Самой распространённой организационно-правовой формой, основанной на членстве входящих в ее состав лиц, предусматривающая широкий спектр возможных целей для объединения, является общественная организация, деятельность которой регулируется как нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, так и специальными законами для разных ее видов, которые включают в себя:

- политические партии;

- профсоюзные организации;

- органы общественной самодеятельности;

- национально-культурные автономии;

- территориальные общественные самоуправления.

Особенностью создания общественных организаций является требование к числу учредителей (не менее трех), осуществление деятельности по территориальному принципу, а также возможность ее ведения без образования юридического лица, т.к. в силу положений абзаца третьего статьи 18 Федерального закона  от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение считается созданным с момента принятия решения о создании, утверждения на учредительном собрании устава организации и ее органов.

Согласно статьям 65.3 и 123.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 8 и 18  Закона «Об общественных объединениях» структуру органов общественной организации составляют высший руководящий орган (конференция, съезд, общее собрание), постоянно действующий коллегиальный руководящий орган, единоличный исполнительный орган, контрольно-ревизионный орган, а также в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации может быть образован коллегиальный исполнительный орган. Аналогичных положений относительно состава органов управления некоммерческих организаций для других форм действующее законодательство не содержит.

Унитарные некоммерческие организации могут создаваться в следующих организационно-правовых формах: фондов, учреждений, автономных некоммерческих организаций, религиозных организаций, публично-правовых компаний, государственных корпораций.

Фонды – организации, созданные на основе добровольных имущественных взносов и преследующие благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.Учредителями фонда могут выступать одно или несколько российских и (или) иностранных физических и (или) юридических лиц, а также Российская Федерация или муниципальное образование.

При этом законодательством не установлено особенных требований к составу органов управления фондом, кроме того, что он должен быть коллегиальным. В связи с этим, роль учредителей в деятельности фонда зависит от выбранного высшим органом управления способа, предусмотренного уставом. Таким образом, в состав высшего органа управления и других органов фонда могут входить как учредители, так и третьи лица.

Отличительной особенностью фонда от других организационно-правовых форм является требование об обязательном формировании в нем попечительского совета, осуществляющего функции надзора за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Для благотворительных фондов необходимо также учитывать специфику их деятельности, предусматривающую особенности, установленные специальным Федеральным законом от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Учреждение – некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В силу положений пункта 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, учредителем такой организации может быть только одно лицо – физическое или юридическое, в том числе иностранные, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

В учреждениях права по управлению и контролю за его деятельностью неразрывно связаны с правом собственности на имущество, закрепленное его собственником за учреждением на праве оперативного управления.

Кроме того, Гражданский кодекс предусматривает некоторые вопросы, отнесенные исключительно к компетенции учредителя (ст.ст. 123.21 и 123.23), в том числе: назначение руководителя учреждения, создание других органов, решение вопроса о преобразовании. Каких-либо специальных требований к составу и порядку формирования органов учреждения законодательство не предусматривает.

Довольно распространенной организационно-правовой формой среди некоммерческих организаций является автономная некоммерческая организация.

Отличительной особенностью автономных некоммерческих организаций является их создание с целью предоставления услуг – в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки и других сферах некоммерческой деятельности.

В состав учредителей автономных некоммерческих организаций, как и фондов, могут входить одно или несколько российских и (или) иностранных физических и (или) юридических лиц, в том числе Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

Характерная особенность данной формы организации установлена законодателем в части осуществления предпринимательской деятельности – допускается ведение предпринимательской деятельности для достижения уставных целей только создавая для ее осуществления хозяйственные общества или участвуя в них (п.5 ст. 123.24 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом, приносящую доход деятельность, не являющуюся предпринимательской, автономные некоммерческие организации, вправе осуществлять без участия в хозяйственных обществах.

Стоит отметить, что функции руководящего органа автономных некоммерческих организаций могут выполнять как единственный учредитель, так и коллегиальный орган, при этом устав организации должен предусматривать полномочия учредителей отдельно от иных лиц, входящих в состав органов управления.

Как видно, законодателем представлены различные варианты организационно-правовых форм для осуществления деятельности некоммерческих организаций, однако у каждой из них имеются характерные отличительные признаки, которые необходимо учитывать при решении вопросов, касающихся их деятельности.

 Главный специалист-эксперт Управления

Минюста России по Волгоградской области Ю.В. Илясова

 

Особенности регистрации казачьих обществ и иных некоммерческих организаций, оказывающих содействие развитию казачества

 Казачье общество – это форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии федеральным законодательством (некоммерческая организация).

Казачье общество создается в виде хуторского, станичного, городского, районного (юртового), окружного (отдельского) или войскового казачьего общества, члены которого в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Хуторское, станичное, городское казачье общество – первичное объединение граждан Российской Федерации и членов их семей – жителей одного или нескольких сельских и городских поселений либо иных населенных пунктов, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Районное (юртовое) казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ.

Окружное (отдельское) казачье общество – казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения районных (юртовых) казачьих обществ и хуторских, станичных и городских казачьих обществ, не входящих в состав районных (юртовых) казачьих обществ.

Войсковое казачье общество – казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения окружных (отдельских) казачьих обществ и осуществляет свою деятельность на территориях двух или более субъектов Российской Федерации либо на территории одного субъекта Российской Федерации, который образован в результате объединения двух и более субъектов Российской Федерации.

Всероссийское казачье общество – казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения войсковых казачьих обществ.

Членами казачьего общества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, относящие себя к казакам, и граждане Российской Федерации, добровольно вступившие в казачье общество в соответствии с их уставом и взявшие на себя обязательства по несению государственной и иной службы.

Члены окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ в обязательном порядке должны являться членами входящих в их состав хуторских, станичных и городских казачьих обществ.

Устав казачьего общества принимается на круге (собрании) соответствующего казачьего общества.

Уставом казачьего общества должны быть предусмотрены, в том числе, органы Управления, а также органы, осуществляющие контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации.

К органам управления казачьего общества относятся:

Круг (собрание) членов казачьего общества либо выборных от определенного уставом количества членов казачьего общества - высший представительный орган управления.

В войсковом казачьем обществе круг (собрание) - это съезд выборных от каждого хуторского, станичного, городского казачьего общества. Выборные на круг войскового казачьего общества избираются кругами хуторских, станичных, городских казачьих обществ, входящих в состав войскового казачьего общества.

Совет атаманов казачьего общества- представительный орган управления.

Правление казачьего общества - коллегиальный исполнительный орган управления казачьего общества.

Атаман казачьего общества (руководитель) - единоличный исполнительный орган управления казачьего общества.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью казачьего общества осуществляет контрольно-ревизионная комиссия. В ее состав не могут входить казаки, избранные в органы управления казачьего общества.

Казачье общество подлежит государственной регистрации в качестве некоммерческой организации. При этом оно является самостоятельной организационно-правовой формой некоммерческих организаций.

Решение о государственной регистрации казачьих обществ принимается территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации по месту нахождения организации.

Для государственной регистрации казачьих обществ в территориальный орган Министерства юстиции РФ представляются следующие документы:

1) заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;

2) учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах;

3) решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;

4) сведения об учредителях в двух экземплярах;

5) документ об уплате государственной пошлины;

6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;

7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Документы для государственной регистрации казачьего общества, представляются в уполномоченный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такого общества.

После государственной регистрации казачьего общества в качестве юридического лица оно подлежит внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Кроме казачьих обществ для реализации защиты прав и интересов казаков могут создаваться соответствующие общественные объединения.

Государственная регистрация общественных объединений осуществляется в соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Необходимо учесть, что государственная регистрация общественных объединений, содержащих в своем наименовании словосочетание «казачье общество» недопустима.

Казачьи общественные объединения не вправе использовать в своих названиях словосочетания: «хуторское общество», «станичное общество», «городское общество», «отдельское общество», «окружное общество» или «войсковое общество», а также дублировать названия, используемые для обозначения реестровых обществ.

Основным условием для включения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации является принятие членами казачьего общества обязательств по несению государственной или иной службы.

В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 24.08.2012 № 166 «О численности членов казачьих обществ, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, необходимой для внесения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации» фиксированная численность членов казачьих обществ, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, необходимой для внесения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации составляет не менее:

- 20 членов для хуторских казачьих обществ;

- 100 членов для станичных и городских казачьих обществ;

- 300 членов для районных (юртовых) казачьих обществ;

- 1000 членов для окружных (отдельских) казачьих обществ;

- 5000 членов для войсковых казачьих обществ.

 Главный специалист-эксперт Управления

Минюста России по Волгоградской области                    

Э.Х. Бахмутова

 

Порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей

на государственной гражданской службе

 Конкурсные правоотношения, реализующиеся в процессе прохож­дения государственной гражданской службы, в качестве своей перво­основы имеют ряд принципиальных положений, непосредственно за­крепленных в российском законодательстве.

Слово «конкурс» произошло от латинского concursus — «стече­ние, столкновение, встреча». Конкурс — это соревнование, соиска­тельство на получение премий, награды, на поступление в учебное заведение.

Законодатель, конкретизируя конституционное право граждан России на равный доступ к государственной службе, устанавливает четыре вида требований к гражданину, поступающему на гражданскую службу:

1)        наличие гражданства Российской Федерации;

2)        достижение возраста 18 лет;

3)        знание государственного языка;

4)        соответствие квалификационным требованиям, установленным Законом о гражданской службе.

На гражданскую службу вправе поступать только граждане Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства такого права не имеют.

Несмотря на то, что Трудовой кодекс допускает прием на работу по общему правилу с 16 лет, право поступления на гражданскую службу возника­ет у гражданина только с 18 лет. Повышение возраста по сравнению с общими требованиями, установленными ТК, обусловлено специфи­кой профессиональной служебной деятельности гражданского слу­жащего, его более высокой, по сравнению с другими работниками, ответственностью за выполнение возложенных функций, а также осо­быми требованиями, предъявляемыми Законом о гражданской службе.

Конкурс заключается в компетентной оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности и их соответствия установленным для данной должности квалификационным требованиям.

Порядок проведения конкурса на замещение вакантных должно­стей урегулирован Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 112.

Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государст­венного органа образуется конкурсная комиссия.

В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подраз­деления и подразделения, в котором проводится конкурс на замеще­ние вакантной должности гражданской службы), представитель соот­ветствующего органа по управлению государственной службой, а так­же представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независи­мых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с граждан­ской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее 1/4 от общего количества членов конкурсной комиссии.

Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» размещается объявление о приеме документов для уча­стия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наиме­нование вакантной должности гражданской службы; требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; условия прохождения гражданской службы; место и время приема докумен­тов, подлежащих представлению; срок, до истечения которого прини­маются указанные документы; предполагаемая дата проведения кон­курса; место и порядок его проведения; другие информационные ма­териалы.

Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участ­вовать в конкурсе, представляет в государственный орган пакет документов в соответствии с Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 112.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в кон­курсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя. Данное правило обусловливает реализацию принципа общедоступности уча­стия в конкурсе на замещение должностей государственной граждан­ской службы.

Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требо­ваниям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством РФ о государ­ственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения. Такое правило в известной степени купи­рует сферу реализации принципа общедоступности конкурса на госу­дарственной гражданской службе, однако лишь в части реализации принципов профессионального участия и законности.

Указанные документы представляются в государственный орган в течение 21 дня со дня объявления об их приеме. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представле­нии их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенестисроки их приема.                      

Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа кон­курса принимается представителем нанимателя после проверки дос­товерности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, но не позднее, чем за 15 дней до его начала.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятст­вующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ поступлению гражданина на граждан­скую службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе. Претендент на за­мещение вакантной должности гражданской службы, не допущенныйк участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствиис законодательством РФ.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией и федеральными законами.

Если в результате проведения конкурса не были выявлены кан­дидаты.отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведе­нии повторного конкурса.

На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кан­дидатов на основании представленных ими документов об образова­нии, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе кон­курсных процедур с использованием не противоречащих федераль­ным законам и другим нормативным правовым актам РФ методов оцен­ки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение группо­вых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандида­тов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалифика­ционных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством РФ о государственной гражданской службе. Заседание конкурсной ко­миссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Заседа­ние считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по ре­зультатам проведения конкурса принимаются открытым голосовани­ем простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос пред­седателя конкурсной комиссии.

Оценка кандидатов может производиться по балльной системе. Каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответст­вующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень с краткой мотивировкой. Конкурсный бюллетень приобщается к протоколу за­седания конкурсной комиссии.

После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных ими баллов конкурсная комиссия определяет победителя. Победив­шим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количе­ство баллов.

При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение кон­курсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурс­ной комиссии.

Результаты голосования оформляются решением конкурсной ко­миссии. В соответствии с Положением о конкурсе решение комиссии является основанием для назначения его на вакантную должность го­сударственной гражданской службы или отказа в таком замещении. Также решением конкурсной ко­миссии могут быть рекомендованы для зачисления в кадровый резерв кандидаты, успешно прошедшие конкурсную процедуру, но не признанные победителями конкурса ввиду того, что победителем может быть претендент, наиболее соответствующий предъявляемым квалификационным требованиям. Представитель нанимателя по результатам конкурса издает акт о назначении победителя конкурса на должность государственной гражданской службы, с ним заключается служебный контракт.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о его результа­тах в письменной форме в течение 7 дней со дня завершения. Информа­ция о результатах конкурса размещается на сайте государственного орга­на в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и канди­датов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения кон­курса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве госу­дарственного органа, после чего подлежат уничтожению.

 Главный специалист-эксперт Управления

Минюста России по Волгоградской области                                                               

Е.И. Николаева

Устав муниципального образованияв системе

муниципального права

В настоящее время в системе муниципальных правовых актов особое место занимает Устав муниципального образования.Это документ новой правовой формы, не существовавшей в советский период. Впервые понятие «Устав муниципального образования» было закреплено в Законе РФ «О местном самоуправлении» 1991 года. Появление в российской правовой системе нового источника права связано с принятием Конституции РФ 1993 года и Федерального закона от 28.08.1995 года 

№ 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Ныне действующий Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(далее Федеральный закон №131-ФЗ) определяет Устав шире и подробнее регламентирует вопросы его содержания и принятия.

Юридическое значение Устава состоит в том, что он является правовым актом, в котором городское, сельское или иное муниципальное образование закрепляет свой статус муниципального образования (определяет предметы ведения, компетенцию органов местного самоуправления, порядок и механизмы реализации гражданами, местными сообществами права на местное самоуправление). Важное правовое значение имеет и то, что Устав муниципального образования содержит нормы действующего законодательства, которые представлены упорядоченно, что способствует формированию у населения более четкого представления о смысле и характере местного самоуправления. Федеральным законодательством закреплены основные требования к содержанию Устава, подробно регламентирован порядок его принятия и вступления в силу. Каждое муниципальное образование обязано иметь свой Устав, разработанный, принятый и зарегистрированный в установленном законом порядке. Устав является малой конституцией на территории муниципального образования. Устав муниципального образования обеспечивает право населения муниципального образования на осуществление местного самоуправления.

Устав муниципального образования – это нормативный правовой акт, в котором в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ закрепляются основные положения об организации местного самоуправления в муниципальном образовании.В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федерального закона №131-ФЗ Устав муниципального образования обладает высшей юридической силой, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Важнейшим требованием к Уставу является наличие в нем механизмов реализации его положений и норм, а также положений и норм федерального законодательства и законов субъекта РФ. Как важнейший правовой документ муниципального образования он должен приниматься в особом порядке. Федеральный закон № 131-ФЗ устанавливает, что Устав принимается представительным органом муниципального образования, а в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек – населением непосредственно на сходе граждан.

Проект Устава муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

По истечении 30 дней с даты официального опубликования (обнародования) проекта Устава его необходимо в течение 15 дней предоставить на государственную регистрацию в органы юстиции.

Государственная регистрация имеет большое значение в процедуре принятия Устава муниципального образования, поскольку является средством, используемым государством для проверки законности этого правового документа в целях исполнения конституционной обязанности по защите прав и свобод человека и гражданина.

Зарегистрированный в установленном законом порядке Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Регистрирующий орган ведет государственный реестр Уставов муниципальных образований субъектов Российской Федерации. Уставы муниципальных образований, муниципальные правовые акты о внесении изменений в Уставы муниципальных образований, сведения, включенные в государственный реестр уставов муниципальных образований, являются открытыми и общедоступными.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Устав муниципального образования является ключевым элементом системы муниципальных правовых актов. Как нормативный акт, содержащий положения об осуществлении народом своей власти в муниципальном образовании, Устав каждого муниципального образования в обязательном порядке подлежит государственной регистрации в органах юстиции.

 Главный специалист-эксперт Управления

Минюста России по Волгоградской области                                                              

Чудина А.Ю.

 

 Бес попутал?

В журнале СПИД-инфо есть рубрика, которая называется с «Ног на голову». И действительно, иной раз трудно поверить в нелепые, из ряда вон выходящие истории. К сожалению, случаются они и в реальной жизни, нередко - криминального характера.

В минувшие выходные в нашем небольшом провинциальном городке разом заговорили о нападении на двух пожилых женщин.

- Ты слышала,  Гавриловна, вчера какой-то парень напал на женщину?

- Да на рынке сегодня рассказывали, что он ее хотел изнасиловать. Так это правда?

- Говорят, он ее сбил велосипедом, а потом избивал …

-Гос-с-с-поди, страсти-то какие!

Этот разговор мы услышали на автобусной остановке. А на лавочке в парке происшествие обсуждалось в гораздо большей компании и значительно горячее.

Еще через полчаса в редакцию стали звонить наши читатели с просьбой рассказать, что же произошло на самом деле, и была ли действительно криминальная история, получившая такой резонанс в обществе.

Естественно, мы обратились к руководителю Котельниковского МСО СУ СК России по Волгоградской области майору юстиции Х.Н. Муджикову:

- Действительно в выходные дни от двух 59-летних жительниц Котельниково поступили заявления о совершении 11.08 2018 г в отношении каждой с разницей в полчаса  иных действий сексуального характера с применением насилия. Женщин он встретил ранним утром, идущих поодиночке. У одной из заявительниц напавший открыто похитил сумку с личными вещами. По данным фактам следственным отделом незамедлительно инициированы процессуальные проверки, по результатам которых возбуждены два уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 132 УК РФ (лишение свободы на срок от трех до шести лет).

В течение суток после поступления первого заявления под подозрение органов следствия, действовавших в тесном контакте с сотрудниками ОМВД России по Котельниковскому району, попал 19-летний житель Котельниково, работающий продавцом-консультантом в одном из сетевых магазинов райцентра. Он подходил по приметам, указанным обеими потерпевшими. Молодой человек тут же был предъявлен на опознание в числе приглашенных в качестве статистов юношей. Потерпевшие безоговорочно опознали в подозреваемом своего обидчика. Под тяжестью неопровержимых доказательств подозреваемый полностью признал свою причастность к указанным преступлениям.

Следствием незамедлительно проведен комплекс первоначальных следственных действий, направленных на закрепление доказательств вины преступника. В своих показаниях виновный объяснил неадекватность своего поведения тем, что на момент совершения преступления он находился под действием алкоголя и психотропных веществ.

В ходе расследования виновный задержан, он будет проверен на причастность к иным преступлениям, после чего органами следствия будет дана надлежащая оценка всем его противоправным действиям.

 

Приобретение некоммерческой организацией

статуса иностранного агента

Некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента, появилось в правовом поле Российской Федерации сравнительно недавно для усиления контроля за некоммерческими организациями, осуществляющими политическую деятельность за счет финансирования иностранных источников.

        Это явление получило свое закрепление в Российском законодательстве с появлением Федерального закона от 20.07.2012 № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».

        В соответствии с данным федеральным законом с 21 ноября 2012 года введен новый правовой статус для российских некоммерческих организаций - некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента.

       Такой организацией является российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее — иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации (п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях»).

        Таким образом, выделено два основных квалифицирующих признака: во-первых, это получение средств из иностранных источников (прямо или опосредованно), и второе - участие в политической деятельности так, как это определено законом.

       Для признания организации иностранным агентом необходимо наличие обоих признаков одновременно, т.е. как наличие финансирования из иностранных источников, так и участие в политической деятельности сами по себе не являются достаточными для признания организации иностранным агентом.

       Перечень источников формирования имущества некоммерческих организаций дан в п. 1 ст. 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Это пожертвования и аналогичные по статусу поступления (не являющиеся выручкой от реализации товаров, работ и услуг); членские взносы, вклад учредителей и иные аналогичные поступления; выручка от реализации товаров, работ и услуг; доходы по акциям и вкладам; денежные средства, переданные по договору комиссии, поручения или агентскому договору для исполнения поручения (не является доходом организации) и т.д.; данный перечень не является закрытым.

      Следует обратить внимание, что законодательством не нормирована не только форма получения денежных средств из иностранных источников, но и их объем.

      Таким образом, если в составе членов организации, уплачивающих членские взносы, имеется иностранное юридическое либо физическое лицо, лицо без гражданства либо российское лицо, которое получает средства от таких лиц, то квалифицирующий признак по иностранным источникам финансирования выполнен вне зависимости от размера взноса и его доли в бюджете организации в целом.

       Следовательно, некоммерческая организация не только обязана определять гражданство контрагента - физического лица, но и выяснять порядок формирования имущества своих российских контрагентов.

        Вторым необходимым признаком присвоения некоммерческой организации статуса иностранного агента является ее участие в политической деятельности.

        Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация, за исключением политической партии, признается участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она участвует (в том числе путем финансирования) в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях.

       Важным в толковании понятия «политическая акция» является то, что любое публичное мероприятие, упомянутое в вышеназванном федеральном законе, однозначно (исходя из определения) является акцией.     

       Таким образом, участие некоммерческой организации в проведении или финансировании собрания, митинга, шествия или пикетирования будет являться участием в акции.

       Политической акцией может быть любое мероприятие, как публичное, так и непубличное, мотивы проведения которого связаны с изменением декларируемых в законах или иных нормативных и ненормативных актах целей и задач либо с изменением или отменой конкретных мер, направленных на их достижение. Характерно, что проводимые акции с позиции закона должны иметь цель воздействия на государственные органы или общественное мнение. Это, прежде всего, любая форма обращения к ним, в том числе посредством петиций, сборов подписей, демонстрации лозунгов, открытых писем, видеообращений и т.п.

       Воздействие на общественное мнение - это действия, которые возбуждают общественный интерес и формируют определенное восприятие. Признаком ориентированности на формирование общественного мнения является направленность мероприятия на неопределенный круг лиц.

       Согласно Федеральному закону «О некоммерческих организациях» к политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчеству.

      Таким образом, при получении денежных средств и имущества от иностранных источников в целях осуществления вышеуказанной деятельности, некоммерческая организация не может быть признана некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

       Несмотря на то, что каждый из рассмотренных признаков признания некоммерческой организации иностранным агентом достаточно широк, для того чтобы считать некоммерческую организацию иностранным агентом, все эти признаки должны проявиться одновременно.

Главный специалист-эксперт Управления

Минюста России по Волгоградской области                                                  

Е.Н. Бойко

 

Право граждан на обращение в государственные органы

 Российской Федерации

Важнейшим конституционным правом граждан в сфере государственного управления является право на обращение в органы государственной власти: граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ).

Данная конституционная норма находит свое дальнейшее развитие в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — ФЗ № 59), который вступил в силу 02.11.2006.

Обращение гражданина — направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Порядок подачи и рассмотрения обращений органами государственной власти и местного самоуправления регулируется Федеральным законом № 59, включает следующие положения.

Право на обращение имеют граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением случаев, установленных международным договором РФ или федеральным законом), объединения граждан, в том числе юридические лица.

Граждане могут обращаться лично (ст. 13 ФЗ № 59 — порядок проведения личного приема граждан должностным лицом), а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Праву граждан обращаться в органы государственной власти корреспондирует обязанность уполномоченных органов и должностных лиц работать с обращениями граждан (принимать их, рассматривать в установленные законом сроки и принимать решения). Лица, виновные в нарушении установленного порядка рассмотрения обращений граждан, несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ (ст. 5.59 КоАП РФ).

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Закон не предусматривает сроков для подачи обращения.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
• либо наименование государственного органа (органа местного самоуправления), в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
• свои фамилию, имя, отчество (в противном случае ответ на обращение не дается — ч. 1 ст. 11 ФЗ № 59);


• почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, адрес электронной почты, если ответ должен быть в форме электронного документа (в противном случае ответ на обращение не дается — ч. 1 ст. 11 ФЗ № 59);
• излагает суть предложения, заявления иди жалобы; - ставит личную подпись и дату;
• вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны дать мотивированный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Обращения граждан позволяют укрепить законность, повысить эффективность работы органов управления, исправить их ошибки. Обращения выступают и как форма обратной связи, по каналам которой руководители получают информацию о положении дел на местах, об отношении граждан к деятельности властных субъектов.

Ведущий специалист-эксперт Управления

Минюста России по Волгоградской области

Ю.И. Москаленко

 

Основные требования к оформлению документов

для государственной регистрации НКО

Несоблюдение требований к надлежащему оформлению документов, представляемых на государственную регистрацию создания некоммерческой организации или регистрацию изменений в сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, является одним из самых частых нарушений, влекущих отказ в государственной регистрации или приостановление процедуры государственной регистрации. В связи с этим, необходимо внимательно и ответственно подходить к процессу формирования и оформления пакета таких документов.

Нормативно-правовыми актами Российской Федерации установлены обязательные требования к оформлению и содержанию документов, представляемых на государственную регистрацию некоммерческих организаций. Основными такими актами являются: Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», Административный регламент предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденный Приказом Минюста России от 30.12.2001 №455 (далее – Административный регламент).  Для отдельных форм некоммерческих организаций специальными законами могут устанавливаться дополнительные требования (например, для религиозных, образовательных, профсоюзных организаций, политических партий и др.).

При подготовке документов перед подачей в органы юстиции, необходимо проверить их на:

- комплектность, т.е. соответствие необходимому перечню и количеству экземпляров;

- содержание всех необходимых сведений;

- соблюдение требования подведомственности;

-оформление (прошивка, нумерация листов, отсутствие недостающих и незаполненных листов и т.п.);

- полномочия заявителя на подписание документа;

- надлежащее оформление полномочий представителя на подачу документов (если документы представляет не заявитель).

Так, общие требования к оформлению представляемых на государственную регистрацию документов, содержащиеся в пункте 41 Административного регламента устанавливают следующие требования:

- все документы, за исключением представляемых в электронной форме и учредительных документов некоммерческой организации, представляются на государственную регистрацию в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником;

- документы, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью заявителя на обороте последнего листа на месте прошивки;

- учредительные документы представляются в трех подлинных экземплярах, два из которых должны быть прошиты и заверены подписью заявителя или нотариуса, листы всех экземпляров должны быть пронумерованы.

Заявления о внесении сведений в Единый государственный реестр юридических лиц оформляются в соответствии с Требованиями к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденными Приказом ФНС России от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Нормативно-правовыми актами Российской Федерации также установлены обязательные требования и к содержанию документов, представляемых на государственную регистрацию.

Общие требования к содержанию протокола общего собрания, проводимого в очной форме:

1. Согласно статье 1812 Гражданского кодекса Российской Федерации сведения о: дате, времени и месте проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результатах голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

2.  Согласно статей 42,43 Административного регламента:

- дата и место проведения учредительного съезда (конференции), общего собрания, заседания;

- список учредителей - участников учредительного съезда (конференции), общего собрания, заседания;

- сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) рабочих органов (президиума, секретариата и иных);

- существо принятых решений и результаты голосования по ним;

- сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих и контрольно-ревизионных органов;

- фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря съезда (конференции), общего собрания, заседания, ответственных за составление протокола.

В случае проведения заседания в форме съезда (конференции) - сведения об утверждении нормы представительства делегатов, о количестве избранных и фактически присутствующих на заседании делегатов, о соблюдении положений устава некоммерческой организации в части определения правомочности (кворума) заседания высшего или иного уполномоченного органа управления;

В случае проведения заседания в форме общего собрания (заседания) - сведения об общем количестве членов (участников, учредителей) высшего или иного уполномоченного органа управления некоммерческой организацией на дату проведения заседания и о количестве фактически присутствующих на заседании членов (участников, учредителей), о соблюдении положений устава некоммерческой организации в части определения правомочности (кворума) заседания высшего или иного уполномоченного органа управления.

Требования к содержанию устава некоммерческой организации содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации и в специальных законах.

Поскольку представляемые для государственной регистрации изменений в сведения о некоммерческой организации документы влекут совершение юридически значимых действий, а также регулируют правоотношения между самими участниками некоммерческих организаций и государственными органами, для соблюдения норм действующего законодательства и устанавливаются обязательные к исполнению требования. Учитывая юридическую важность содержащихся в таких документах информации, несоблюдение обязательных требований к содержанию и оформлению документов влечет невозможность их государственной регистрации.     Так, в соответствии с положениями статьи 23.1 Закона «О некоммерческих организациях» в случае, если представленные для государственной регистрации документы оформлены в ненадлежащем порядке, уполномоченный орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до устранения заявителем оснований, вызвавших приостановление, но не более, чем на три месяца; при этом течение срока, установленного для принятия решения о государственной регистрации, прерывается и начинает течь заново со дня представления документов, оформленных в надлежащем порядке.

Однако, для общественных объединений в силу положений статьи 23 Закона «Об общественных объединениях» ненадлежащее оформление представленных документов влечет отказ в государственной регистрации, а для религиозных организаций по нормам положений ст.11 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» - оставление заявления без рассмотрения с уведомлением об этом заявителя.

Учитывая вышеизложенное, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обращает внимание заявителей на необходимость надлежащей подготовки документов, представляемых для государственной регистрации создания и внесения изменений в сведения о некоммерческой организации.

 Главный специалист-эксперт Управления

Минюста России по Волгоградской области                                          

Ю.В. Илясова

 

Как проверить статус адвоката

Конституция РФ гарантирует каждому право на получение  квалифицированной юридической помощи. Именно адвокатскую  деятельность Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об адвокатуре) определил как квалифицированную юридическую помощь.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном Федеральным законом об адвокатуре порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Единственным документом, подтверждающим статус адвоката, в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона об адвокатуре, является удостоверение адвоката. В удостоверении, в частности, содержится информация:

- в реестр какого субъекта Российской Федерации внесены сведения об адвокате - предъявителе удостоверения;

- регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов соответствующего субъекта Российской Федерации.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ведет реестр адвокатов Волгоградской области и выдает удостоверения адвокатам Волгоградской области.

Гражданин вправе потребовать от адвоката предъявления его удостоверения, как при заключении соглашения, так и при оказании юридической помощи по назначению, а также в других случаях для подтверждения наличия статуса адвоката.

До непосредственного обращения к адвокату гражданин всегда может самостоятельно проверить, является ли адвокатом то или иное лицо, оказывающее юридическую помощь, изучив соответствующую информацию в реестре адвокатов Волгоградской области, размещенном в открытом доступе на сайте Управления Минюста России по Волгоградской области в разделе «Адвокатура». Там же размещен список адвокатов, не сдавших удостоверения адвокатов в Управление  в связи с прекращением статуса адвоката и список адвокатов, статус которых приостановлен.

Из реестра гражданин может также получить информацию о дате начала каждым адвокатом своей профессиональной деятельности. Сведения об адвокатах и месте осуществления им профессиональной деятельности по всей территории Российской Федерации содержится на указанном сайте в разделе «Реестр адвокатов».

 Адвокат является обязательным членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в реестре которой он состоит. В нашем регионе это Адвокатская палата Волгоградской области. Адвокатская палата на территории региона решает общие вопросы в сфере адвокатуры, такие как доступность юридической помощи, в том числе бесплатной, организация работы по назначению, вопросы допуска лиц к профессии адвоката,  рассмотрения жалоб на адвокатов.

 На сегодняшний день, несмотря на то, что закон именно адвокатскую деятельность называет квалифицированной юридической помощью, почти во все виды судопроизводства (кроме профессиональной защиты по уголовным делам) допускаются любые лица, порой не обладающие даже юридическим образованием. При этом нет никаких требований к их профессиональному и этическому уровню, они совершенно свободны в своей деятельности, в том числе не связаны требованиями закона о сохранении адвокатской тайны, обязанности повышать свой профессиональный уровень.

Зачастую граждане, пострадавшие от таких «вольных» юристов, приходят с жалобами в Адвокатскую палату Волгоградской области. Однако, компетенция Адвокатской палаты Волгоградской области распространяется лишь на действующих адвокатов, состоящих в реестре адвокатов Волгоградской области, в отношении иных лиц палата полномочиями не обладает.

Федеральный закон об адвокатуре также запрещает осуществлять адвокатскую деятельность адвокатам, находящимся в режиме приостановления статуса адвоката (в связи с болезнью, беременностью и родами и т.д.). Такие адвокаты сдают свои удостоверения и не вправе работать до возобновления статуса адвоката.

Адвокат может являться членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с Федеральным законом об адвокатуре.

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации, Федеральной палате адвокатов Российской Федерации, общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения, за исключением научной, творческой и преподавательской деятельности.       

 Главный специалист-эксперт Управления

Минюста России по Волгоградской области                                           

Л.Л. Васильчук

 

Какое имущество супругов разделить нельзя?

- Как известно, при расторжении брака имущество супругов подлежит разделу. Но речь идет только о совместно нажитом имуществе, которое было приобретено за общие деньги в браке. В Семейном кодексе Российской Федерации

есть перечень вещей, которые принадлежат каждому из супругов и не могут между ними делиться.

Если супруги не заключили брачный договор, при разделе имущества действует установленный законом режим, который предполагает, что к личному имуществу каждого из супругов относится (статья 36 Семейного кодекса Российской Федерации):

- имущество, принадлежавшее супругом до вступления в брак;

- имущество, приобретенное одним из супругов в дар, по наследству или по другим безвозмездным сделкам (даже во время брака);

- вещи индивидуального пользования (одежда, обувь, предметы личной гигиены, спортинвентарь), даже если они были приобретены за счет общих средств супругов;

- продукты интеллектуальной деятельности одного из супругов (авторские произведения, изобретения, патенты, награды).

Кроме того не подлежат разделу (пункт 5 статья 38 Семейного кодекса Российской Федерации):

- вещи несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, книги и другие). Они передаются тому из супругов, с которым будет проживать ребенок;

- вклады на имя несовершеннолетнего ребенка, внесенные его родителями. Они считаются принадлежащими ребенку.

Какие есть исключения?

- Не все вещи индивидуального пользования остаются у супруга, который ими пользовался. Драгоценности и предметы роскоши, например, картины и меха, делятся при разводе между супругами (пункт 2 статьи 36 Семейного кодекса Российской Федерации);

- разделу подлежит имущество, полученное одним из супругов в дар или по наследству, если второй супруг вложил в него крупные материальные ресурсы или труд. Например, провел капитальный ремонт или переоборудование квартиры, крупный ремонт машины и т. д. (статьи 37 Семейного кодекса Российской Федерации);

- суд может признать личной собственностью супругов имущество, которое каждый из них нажил во время раздельного проживания после прекращения семейных отношений (пункт 4 статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации

 

По закону и справедливости

Сотрудники Котельниковского районного суда Волгоградской области отметили 90-летие со дня его образования. В честь этого события было устроено праздничное мероприятие. Поздравить служителей Фемиды пришли представители районной и городской администраций, федеральных государственных органов, коллеги-ветераны.


Открывая торжественную часть вечера, к присутствующим обратился председатель райсуда А.В. Лунев:

- Девяносто лет - серьезная дата. Без малого век сотрудники районного суда помогают котельниковцам мирно решать возникающие между ними конфликты, восстанавливать справедливость. От всей души поздравляю своих коллег с праздником. Желаю судьям и работникам аппарата суда профессиональных успехов, терпения, здоровья и благополучия. Хочу поблагодарить за труд ветеранов службы, внесших немалый вклад в укрепление правопорядка и законности.

Районный суд является судом первой инстанции для большинства гражданских, уголовных и административных дел. За срок своего существования он претерпел ряд изменений, направленных на модернизацию судебного делопроизводства, повышение доступности правосудия. Например, сегодня граждане могут подать иски или другие документы в электронном виде или в любое время получить информацию о движении заявлений через Интернет. Мы не стоим на месте, идем в ногу со временем для того, чтобы избежать ненужной волокиты во время рассмотрения дел.

Гостям мероприятия показали видео о вехах в истории Котельниковского районного суда, его председателях и заслуженных сотрудниках.

Виновников торжества поздравили глава района С.Ф. Тыщенко, глава районной администрации С.А. Понкратов, заместитель главы Котельниковского городского поселения П.Н. Шишков.

- Сердечно поздравляю вас с 90-летием образования райсуда, - сказал Сергей Анатольевич. - Выражаю искреннюю благодарность за укрепление законности и развитие судебной системы. На протяжении долгих лет коллектив районного суда успешно решает задачи по обеспечению законопорядка и справедливо рассматривает резонансные и сложные дела. Уверен, что вы и впредь будете отстаивать верховенство закона, обеспечивать защиту прав и интересов граждан. Желаю успехов в работе, оптимизма, мира, добра и благополучия.

С.А. Понкратов также передал А.В. Луневу памятный подарок от районной и городской администраций.

В честь 90-летия райсуда сотрудникам вручили благодарственные письма администрации Котельниковского района и председателя районного суда А.В. Лунева.

Мероприятие завершилось праздничным концертом, который подготовили артисты ЦДиК и городского Дома культуры.

 

Вопросы к юристу

Правда ли, что налоговая инспекция получит доступ к счетам граждан?

- Обязанность банков уведомлять налоговые органы об открытии счетов и вкладов появилась еще в 2014 году. Налоговые инспекции еще до 1 июля имели право проверять движения средств по вкладам и счетам, если для этого были законные основания - например, если у гражданина есть долги по налогам.

Общая информация об открытии и закрытии счета юридическим или физическим лицом передается банками налоговым службам уже несколько лет, но это только информация о факте открытия либо закрытия счета. Вся остальная информация об операциях по счету, в соответствии с законом, является банковской тайной и может предоставляться только в ограниченных случаях, например, по решению суда.

С 1 июля 2018 г. вступили в силу поправки к статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым банки обязаны передавать в Федеральную налоговую службу (ФНС) данные обо всех операциях по картам клиентов и все поступления на банковский счет или карту физического лица, которые налоговые инспекторы посчитают доходом.

 

Вопросы к юристу

Стоит ли снимать накопительную часть пенсии?

- Снять накопительную часть могут только те граждане, у кого она храниться в негосударственном пенсионном фонде (НПФ). При заключении договора с НПФ необходимо внимательно изучить все его условия. Следует обратить особое внимание на то, что в договоре с НФП могут быть прописаны особые условия для его расторжения. Договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ) обязан содержать перечень прав и обязанностей гражданина, в том числе определять порядок расторжения договора и получения выкупной суммы.

Снять пенсионные накопления в государственном пенсионном фонде (ПФР) можно только после выхода на пенсию. Получить на руки накопления раньше этого срока невозможно, если речь не идет о досрочном выходе на пенсию по разным причинам.

Стоит помнить, что большинство НПФ начисляет доход 1 раз в год. Обычно это происходит до 1 марта года, следующего за годом заключения договора. Если вы решили расторгнуть договор негосударственного пенсионного обеспечения,

следует внимательно изучить раздел, касающийся расторжения договора, выбрать формат, в рамках которого «штрафы» за досрочное расторжение применяться не будут или будут минимальными, убедиться, что фонд начислил вам доходность за предшествующий расторжению договора календарный год и уже только после этого начинать процедуру расторжения договора.

 

Противодействие наркотическим средствам

Распространение и употребление наркотиков - зло, которое подрывает здоровье нации, калечит и ломает судьбы многих людей.

Правонарушения и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, зачастую носят латентный характер. Так что только совместные усилия со стороны государственной власти, правоохранительных органов, общества и непосредственно самих граждан позволят обеспечить эффективную работу по противодействию преступлениям указанной категории и привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

Правоохранительными органами Котельниковского района на постоянной основе проводится работа по пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Так, за 2017 год сотрудниками территориального органа внутренних дел выявлено 21 преступление данной категории, за 5 месяцев 2018 года - 5 преступлений.

Законом предусмотрена суровая ответственность за совершение преступлений в рассматриваемой сфере. Так, за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта, предусмотрена статья 228 УК РФ. Эта же статья касается и растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Наказание - до 3 лет лишения свободы. В случае совершения таких деяний в крупном размере - от 3 до 10 лет лишения свободы, в особо крупном размере - от 10 до 15 лет лишения свободы.

Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств и иных вышеуказанных веществ (статья 228.1 УК РФ) - лишением свободы на срок до 8 лет, при наличии отягчающих обстоятельств - до 20 лет лишения свободы. При совершении таких деяний в особо крупном размере виновному лицу может быть назначено пожизненное лишение свободы.

Под незаконным сбытом наркотических средств понимаются незаконные действия лица, направленные на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т. д.) другому лицу. Размер же сбываемого наркотического средства для наступления уголовной ответственности имеет значение только для квалификации действий виновного лица по соответствующей части статьи 228.1 УК РФ.

В этом году Котельниковским районным судом Волгоградской области рассмотрено уголовное дело по обвинению жителя г. Котельниково П., который совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228.1 УК РФ. Гражданин сбыл своей знакомой за 400 рублей 1,85 грамма каннабиса (марихуаны). Уголовное дело расследовалось следственным отделом ОМВД России по Котельниковскому району.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживалось прокурором района А.А. Степановым. С учетом данных о личности подсудимого, степени и характере общественной опасности совершенного преступления, государственный обвинитель просил суд признать П. виновным и назначить наказание в виде реального лишения свободы. Суд учел позицию государственного обвинителя и назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Защитник обвиняемого, не согласившись с приговором суда в части размера назначенного наказания, обжаловал приговор в Волгоградском областном суде, однако по результатам жалобы судом апелляционной инстанции в ее удовлетворении было отказано. Приговор Котельниковского районного суда вступил в законную силу.

 

Уголовная ответственность за повторное пьянство за рулем

С момента введения в действие статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, а именно за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования, либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса, либо настоящей статьей, прошло практически 3 года (введена в действие с 1 июля 2015 года).

Как показывает сложившаяся правоприменительная практика, факты совершения преступлений данной категории достаточно распространены, в том числе и на территории Котельниковского района.

Так, за 2017 год к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ привлечены 32 жителя Котельниковского района и других регионов России, за 5 месяцев 2018 года - 18 лиц.

Согласно примечанию к статье 264 УК РФ, находящимся в состоянии опьянения признается не только лицо, управляющее транспортным средством в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, (определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ), а также и лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Санкция статьи 264.1 УК РФ является достаточно суровой и предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Вместе с тем, в отдельных случаях лица, осужденные за совершение преступлений указанной категории, к наказанию, не связанному с реальным лишением свободы, на путь исправления не встают и вновь совершают аналогичные преступления, что приводит к назначению наказания судом в виде реального лишения свободы.

Так, например, в текущем году мировым судьей судебного участка № 24 Волгоградской области рассмотрено уголовное дело по обвинению жителя г. Котельниково Б. в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Гр-н управлял 16 декабря 2017 года автомобилем ВАЗ-211440 с признаками опьянения, от прохождения медицинского освидетельствования на законное требование сотрудника полиции отказался. Ранее гражданин Б. 11 августа 2017 года был осужден за аналогичное преступление к лишению свободы условно с испытательным сроком, а также имел неснятые и непогашенные судимости за совершение преступлений против собственности. К сожалению, на путь исправления не встал.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживалось прокурором Котельниковского района А.А. Степановым. С учетом данных о личности подсудимого, государственный обвинитель просил суд признать Б. виновным в совершении вышеуказанного преступления и назначить наказание в виде реального лишения свободы, отменив условное осуждение по приговору суда от 11 августа 2017 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Суд согласился с позицией государственного обвинителя и, отменив условное осуждение, окончательно назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года. Приговор суда сторонами не обжаловался и вступил в законную силу.

Из изложенного стоит сделать соответствующие выводы. Лица, намеревающиеся управлять транспортными средствами в состоянии опьянения, должны знать, что за такие действия они могут быть подвергнуты не только административной, но и уголовной ответственности в случае совершения таких действий повторно, в том числе с назначением наказания в виде реального лишения свободы.

 

«Мототранспорт»

- так называлось профилактическое мероприятие, организованное и проведенное сотрудниками отделения ГИБДД на территории района. Цель - недопущение совершения дорожно-транспортных происшествий с участием данной категории транспортных средств.


В ходе проведения мероприятия на дорогах района было выявлено и документировано пять нарушений Правил дорожного движения указанной категорией водителей.

К сведению: за четыре месяца на территории Волгоградской области произошло 18 ДТП, в результате которых один человек погиб и 19 участников движения получили травмы различной степени тяжести. Проведенный анализ показал, что водители мототранспорта зачастую попадают в ДТП из-за отсутствия навыков вождения.

 

«День профилактики»

- в рамках этого мероприятия состоялись встречи начальника Отдела МВД России по Котельниковскому району подполковника полиции Д.А. Пичугина, руководителей структурных подразделений отдела со старшеклассниками. С ребятами проведены профилактические беседы по темам: «Профилактика правонарушений и преступлений», «Методы вовлечения несовершеннолетних в криминальные субкультуры», «Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма», «Профилактика суицидального поведения», «О направлении лиц гражданской молодежи на обучение в образовательные учреждения системы МВД России».

Встречи прошли на высоком организационном уровне, учащиеся 9-11-х классов с интересом слушали представителей правопорядка, задавали много вопросов, на которые получили исчерпывающие ответы.

Информация и фото предоставлены ОМВД России по Котельниковскому району

 

Вопросы к юристу

- Может ли банк самостоятельно снизить процент по вкладу клиента?

- В соответствии с пунктом 3 статьи 838 Гражданского кодекса РФ размер процентов на вклад, внесенный гражданином, не может быть односторонне уменьшен банком. Исключением является право банка изменять размер процентов, выплачиваемых на вклады до востребования. В этом случае новый размер процентов применяется по истечении месяца с момента сообщения банком вкладчику о новом размере процентов. При этом срочный вклад может трансформироваться во вклад до востребования в случае, если вкладчик не требует возврата суммы срочного вклада по истечении срока, установленного договором.

Банки практикуют извещение для вкладчика об изменении процентных ставок, размещая сообщения на информационных стендах.

Государственное юридическое бюро  Волгоградской области

 

Вопросы к юристу

- С каких доходов необходимо выплачивать налоги?

- В соответствии со статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации (сокращенное наименование - НК РФ), не все доходы физических лиц облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Он исчисляется в процентах от совокупного дохода человека, при этом могут действовать различные имущественные или социальные вычеты. Доход, с которого удерживается налог, может быть выражен в любом виде: денежном, натуральном, в виде материальной выгоды и другом.

Налог придется заплатить с дохода:

- от продажи имущества, находившегося в собственности менее 3-х или 5-ти лет;

- от сдачи имущества в аренду;

- с которого не взимали налог налоговые агенты (организации, являющиеся источником этого дохода для человека);

- в виде страховых выплат при наступлении страхового случая;

- от любых источников, находящихся за пределами России;

- в виде разного рода выигрышей (лотерея, розыгрыши призов);

- от зарплаты;

- от дивидендов и процентов;

- от вознаграждения по договорам гражданско-правового характера;

- от депозитов и вкладов;

- от пенсии негосударственного обеспечения (пункт 2 статьи 213.1 НК)

- от использования в России авторских или смежных прав;

- от использования любых транспортных средств, в связи с перевозками в Россию и (или) из России или в ее пределах;

- с иных доходов, получаемых налогоплательщиком в результате его деятельности в России.

Если человек будет сдавать квартиру организации, то организация будет обязана уплачивать налог. По закону, если источником дохода человека является российская организация, то есть российский налоговый агент, то она удержит сумму налога при выплате физическому лицу его вознаграждения.

И в этом случае с дохода от сдачи помещения в аренду собственнику надо будет самому уплатить НДФЛ. Самостоятельно же придется действовать, если доход получен от продажи имущества, например.

 

Вопросы к юристу

- Законно ли переводить работающего пенсионера на срочный трудовой договор?

- Срочный трудовой договор, как правило, заключается в двух случаях:

1. Когда трудовой договор нельзя заключить на неопределенный срок. Например, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы (отпуск по беременности и родам).

2. Когда нужно заключить договор на время выполнения временных (до двух месяцев) или сезонных работ. Такой договор заключается также с сотрудниками, направляемыми на работу за границу. Согласно положениям статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-то преимущества в зависимости от возраста. После достижения пенсионного возраста работодатель может расторгнуть трудовой договоров с работником, если тот решит не продолжать больше трудовую деятельность, но предлагать сотруднику, достигшему пенсионного возраста, перейти на срочный договор, он не вправе.

Таким образом, достижение работником пенсионного возраста не является самостоятельным основанием для расторжения или изменения заключенного ранее бессрочного трудового договора.

 

Конкурс "Вместе против коррупции!"

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему <Вместе против коррупции!>. Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением. Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 г. подписано шестью государствами - Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном. Соорганизаторами
конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики
Таджикистан. Конкурсантам из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему <Вместе против коррупции!>.
Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.
Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря). Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life с 2 июля по 19 октября 2018 г. Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание к проблеме коррупции не только молодежи, но и взрослого поколения, послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.

С уважением, старший помощник прокурора Волгоградской области по
взаимодействию со СМИ Черединина Оксана Александровна,
8-903-377-61-63, 31-04-21.

 

 

Вопросы к юристу

- Может ли банк самостоятельно снизить процент по вкладу клиента?

-  В соответствии с пунктом 3 статьи 838 Гражданского кодекса РФ размер процентов на вклад, внесенный гражданином, не может быть односторонне уменьшен банком. Исключением является право банка изменять размер процентов, выплачиваемых на вклады до востребования. В этом случае новый размер процентов применяется по истечении месяца с момента сообщения банком вкладчику о новом размере процентов. При этом срочный вклад может трансформироваться во вклад до востребования в случае, если вкладчик не требует возврата суммы срочного вклада по истечении срока, установленного договором.

Банки практикуют извещение для вкладчика об изменении процентных ставок, размещая сообщения на информационных стендах.

                                                                                                                      Государственное юридическое бюро  Волгоградской области

 

Вопросы к юристу

- С каких доходов необходимо выплачивать налоги?

-  В соответствии со статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации (сокращенное наименование - НК РФ), не все доходы физических лиц облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Он исчисляется в процентах от совокупного дохода человека, при этом могут действовать различные имущественные или социальные вычеты. Доход, с которого удерживается налог, может быть выражен в любом виде: денежном, натуральном, в виде материальной выгоды и другом.

Налог придется заплатить с дохода:

- от продажи имущества, находившегося в собственности менее 3-х или 5-ти лет;

- от сдачи имущества в аренду;

- с которого не взимали налог налоговые агенты (организации, являющиеся источником этого дохода для человека);

- в виде страховых выплат при наступлении страхового случая;

- от любых источников, находящихся за пределами России;

- в виде разного рода выигрышей (лотерея, розыгрыши призов);

- от зарплаты;

- от дивидендов и процентов;

- от вознаграждения по договорам гражданско-правового характера;

- от депозитов и вкладов;

- от пенсии негосударственного обеспечения (пункт 2 статьи 213.1 НК

- от использования в России авторских или смежных прав;

- от использования любых транспортных средств, в связи с перевозками в Россию и (или) из России или в ее пределах;

- с иных доходов, получаемых налогоплательщиком в результате его деятельности в России.

Если человек будет сдавать квартиру организации, то организация будет обязана уплачивать налог. По закону, если источником дохода человека является российская организация, то есть российский налоговый агент, то она удержит сумму налога при выплате физическому лицу его вознаграждения.

И в этом случае с дохода от сдачи помещения в аренду собственнику надо будет самому уплатить НДФЛ. Самостоятельно же придется действовать, если доход получен от продажи имущества, например.

Государственное юридическое бюро Волгоградской области

  

Вопросы к юристу

- Законно ли переводить работающего пенсионера на срочный трудовой договор?

-  Срочный трудовой договор, как правило, заключается в двух случаях:

1. Когда трудовой договор нельзя заключить на неопределенный срок. Например, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы (отпуск по беременности и родам).

2. Когда нужно заключить договор на время выполнения временных (до двух месяцев) или сезонных работ. Такой договор заключается также с сотрудниками, направляемыми на работу за границу. Согласно положениям статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах, либо получать какие-то преимущества в зависимости от возраста. После достижения пенсионного возраста работодатель может расторгнуть трудовой договоров с работником, если тот решит не продолжать больше трудовую деятельность, но предлагать сотруднику, достигшему пенсионного возраста, перейти на срочный договор, он не вправе.

Таким образом, достижение работником пенсионного возраста не является самостоятельным основанием для расторжения или изменения заключенного ранее бессрочного трудового договора.

 

СПИСОК

кандидатов в присяжные заседатели Котельниковского муниципального района

Волгоградской области на период с 1 июня 2018 г. по 31 мая 2022 г.

Подробнее читайте в газете "Искра" № 54-55 от 12.05.2018 года

 

 

Вопросы ликвидации некоммерческих организаций

Ликвидация любого юридического лица представляет собой регистрацию прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Процедура ликвидации некоммерческой организации представляет собой сложный, последовательный и многоэтапный процесс, который требует знания соответствующих законов и множества нюансов, поскольку ликвидация некоммерческой организации имеет свои особенности, в зависимости от ее организационно-правовой формы.

Ликвидация считается добровольной, если решение о ликвидации самостоятельно принято учредителем (участником) некоммерческой организации либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, как правило, это высший орган управления некоммерческой организации.

Причиной принудительной ликвидации (в судебном порядке) может стать:

- систематическая деятельность, противоречащая уставу и целям создания некоммерческой организации;

- неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок отчетов о своей деятельности и иных сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Необходимо отметить, что решение о ликвидации фонда может принять только суд и только по заявлению заинтересованных лиц, в случае если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей не могут быть произведены, в случае уклонения в деятельности от уставных целей и в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Всю процедуру ликвидации некоммерческих организаций можно разделить на следующие этапы:

- принятие решение о ликвидации организации;

- формирование ликвидационной комиссии, назначение ликвидатора;

- публикация сообщения о ликвидации организации в органах печати;

- составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса;

- осуществление расчетов с кредиторами;

- составление и утверждение ликвидационного баланса;

- государственная регистрация юридического лица в связи с ликвидацией.

Теперь рассмотрим более подробно каждый из вышеуказанных этапов.

1 этап ликвидации.

После того как учредителем (участником) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, принято решение о ликвидации некоммерческой организации, у некоммерческой организации возникает обязанность незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Для этого уполномоченному лицу (заявителю) необходимо в течение трех рабочих дней после даты принятия соответствующего решения подать в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (далее - Управление) уведомление о ликвидации юридического лица по форме Р15001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, на котором подлинность подписи уполномоченного лица заверяется в нотариальном порядке.

Кроме этого в Управление представляется решение о ликвидации юридического лица, назначении ликвидатора (ликвидационной комиссии) (протокол, выписка из протокола руководящего органа некоммерческой организации) – в двух экземплярах.

После принятия Управлением решения о начале процедуры ликвидации и назначении ликвидатора (ликвидационной комиссии) некоммерческой организациидокументы направляются в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда для внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи.

С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемой некоммерческой организации.

2 этап ликвидации.

В соответствии со ст. 19Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидатор (ликвидационная комиссия) помещает в органах печати, публикующих данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации.

Сведения о ликвидации юридического лица публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации», который является еженедельным специализированным печатным изданием.

После окончания указанного срока для предъявления кредиторами требований составляется промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс подписывается ликвидатором или председателем ликвидационной комиссии и утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации.

Таким образом, на 2 этапе ликвидации представляются следующие документы:

1) уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме Р15001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, на котором подлинность подписи уполномоченного лица заверяется в нотариальном порядке;

2) протокол об утверждении промежуточного ликвидационного баланса - 2 экземпляра;

3) промежуточный ликвидационный баланс - 2 экземпляра;

После принятия Управлением решения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса некоммерческой организациидокументы направляются в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда для внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи.

3 этап ликвидации.

После завершения расчетов с кредиторами составляется ликвидационный баланс, который подписывается ликвидатором или председателем ликвидационной комиссии и утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации

Таким образом, на 3 этапе ликвидации в Управление представляются следующие документы:

1) заявление о государственной регистрации некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией по форме Р16001, Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, на котором подлинность подписи уполномоченного лица заверяется в нотариальном порядке;

2) протокол об утверждении ликвидационного баланса - 2 экземпляра;

3) ликвидационный баланс - 2 экземпляра;

Кроме того, на заключительном этапе ликвидации оплачивается государственная пошлина. В соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины за государственную регистрацию ликвидации юридического лица составляет 800 руб.

После принятия Управлением решения о государственной регистрации некоммерческой организации в связи с ее ликвидацией документы направляются в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда для внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество некоммерческой организации, если иное не установлено федеральными законами, направляется в соответствии с ее учредительными документами на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. Однако и здесь существуют исключения: оставшееся имущество частного учреждения передается его собственнику, если иное не предусмотрено учредительными документами этого учреждения.

В случае если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

Ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

  Главный специалист-эксперт

Управления Минюста России по Волгоградской области Е.И. Костенко

 

«Как получить статус нотариуса»

 Нотариус – специальное лицо, уполномоченное государством совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации, а именно совершать и свидетельствовать в установленном порядке предусмотренные законом юридические акты, придавая им достоверность, законность и публичный статус.

Хотя бы один раз в жизни граждане обязательно обращаются к нотариусу. В зависимости от качества, кадрового состояния нотариата, его подготовленности и функциональной принадлежности, а также её определенности зависит реализация Конституции Российской Федерации, которая гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

Чтобы стать нотариусом нужно соответствовать определенным квалификационными требованиями, пройти особую подготовку для исполнения должностных обязанностей нотариуса.

Законодатель установил, что лицо, назначаемое на должность нотариуса должно:

1) быть гражданином Российской Федерации, достигшим возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет;

2) не иметь гражданство (подданство) иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

3) иметь высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования;

4) иметь стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, который исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения;

5) быть дееспособным, не состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

6) не может быть назначено лицо, осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия неснятой или непогашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за умышленное преступление;

7) пройти стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой;

8) сдать квалификационный экзамен;

9) победить в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса.

За соблюдением указанных критериев строго следят территориальные органы Минюста России и нотариальные палаты.

Так же, как государственные служащие и судьи, нотариусы не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

В целях подготовки гражданина к сдаче квалификационного экзамена проводится стажировка. Порядок прохождения стажировки утверждён приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 № 151 и проходит в форме тестирования.

Лицам, показавшим наилучшие результаты на экзамене, назначается руководитель стажировки – нотариус. С нотариальной палатой заключается трудовой договор на прохождение стажировки.

Стажировка проходит по программе, которая содержит перечень мероприятий, направленных на получение стажером специальных теоретических знаний, приобретение практических навыков по совершению нотариальных действий и организации работы нотариуса.

После прохождения стажировки лицо, желающее заниматься нотариальной деятельностью, должно сдать квалификационный экзамен.

Экзамен принимается квалификационной комиссией, в состав которой входят равное количество представителей территориального органа Минюста России и нотариальной палаты, а также, ученые-юристы и представители судейского сообщества.

Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы в виде тестирования: 50 теоретических вопросов и одна задача.

На прохождение тестирования отводится два часа и одна попытка. При проведении квалификационного экзамена используется видео и аудио-запись.

Подтверждением сдачи квалификационного экзамена, является запись в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен. Реестр ведется территориальными органами Минюста России.

Любой гражданин может проверить полномочия лица, осуществляющего нотариальную деятельность в Российской Федерации в Реестре нотариусов на официальном сайте Минюста России или его территориальных органов.

Для того, чтобы стать нотариусом, лицо, сдавшее квалификационный экзамен, должно выиграть конкурс на замещение вакантной должности нотариуса.

На территории Волгоградской области количество должностей нотариусов определено Законом Волгоградской области и составляет 117 должностей нотариусов.

При открытии вакантной должности нотариуса территориальный орган Минюста России объявляет о проведении конкурса.

Информация о проведении конкурса, сроках, месте приема документов вывешивается в общедоступных местах в помещениях территориального органа Минюста России и нотариальной палаты.

После оценки всех участников конкурса и подсчета, набранных конкурсантами баллов, конкурсная комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.

Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа о назначении лица на должность нотариуса.

Лица, сдавшие квалификационный экзамен, но не приступившие к работе в должности помощника нотариуса или к замещению временно отсутствующего нотариуса, или не назначенные на должность нотариуса в течение трех лет с момента сдачи экзамена, либо имеющие перерыв свыше пяти лет в работе в должности нотариуса (после сложения полномочий), помощника нотариуса или в замещении временно отсутствующего нотариуса, допускаются к конкурсу на должность нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.

Как видно, для получения правового статуса нотариуса, получения права на осуществление нотариальной деятельности необходимо пройти долгий и непростой путь. Необходимо дважды сдать экзамен: для прохождения стажировки у нотариуса, а по итогам стажировки сдать квалификационный экзамен, и наконец, победить в конкурсе.

Достаточно сложная процедура назначения на должность нотариуса объясняется важностью роли нотариата в механизме, обеспечивающем в государстве режим законности и правопорядка, и являющимся гарантией для граждан и организаций, обратившихся к нотариусу, для обеспечения охраны и защиты прав и интересов.

 Главный специалист-эксперт Управления

Минюста России по Волгоградской области В.Н. Егорова 

 

День открытых дверей

Для учащихся школы № 1 в районном отделе внутренних дел проведен День открытых дверей. Цель данного мероприятия - установление доверия и контактов между сотрудниками полиции и несовершеннолетними, интереса к службе в ОВД.


Перед ребятами выступили сотрудники ПДН, ОГИБДД, ОРЛС, следствия, дознания, штаба и эксперт-криминалист. Со школьниками проведена экскурсия по зданию ОВД, они побывали в помещениях службы ИВС, УУП, дежурной части, посмотрели автотранспорт.

 

Месячник по профилактике

Рассказывает Т.В. Ковалева, старший инспектор ПДН, майор полиции:


- Со второго по 30 апреля на территории района проводится месячник по профилактике преступлений и правонарушений среди учащихся образовательных организаций, а также мероприятие «Забота» с целью недопущения фактов преступных посягательств со стороны взрослых в отношении несовершеннолетних, повышения эффективности индивидуально-воспитательной работы с подростками, состоящими на внутришкольном учете в органах внутренних дел. Также эти мероприятия направлены на пропаганду правовых знаний среди учащихся, предупреждения совершения правонарушений, преступлений, бродяжничества.

Во взаимодействии с педагогическими коллективами образовательных школ с учащимися проводятся разъяснительные беседы о вреде алкоголизма и наркомании, по воспитанию толерантности. Уважению к национальным традициям, по правилам безопасного поведения в сети Интернет, разъясняется уголовная и административная ответственность за совершение преступлений и правонарушений.

В местах концентрации молодежи проводятся рейдовые мероприятия. Цель которых - выявление подростков, совершающих правонарушения, занимающихся бродяжничеством и другими правонарушениями. Выявлено два несовершеннолетних, находящихся в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Составлено два протокола по ст. 20.21 КоАП РФ. Выявлен взрослый человек, вовлекающий несовершеннолетних в распитие спиртных напитков. Составлен административный протокол по ст. 7.27 КоАП РФ. Привлечены к административной ответственности родители троих несовершеннолетних, ненадлежащим образом исполняющие свои обязанности по воспитанию, содержанию и обучению детей.

 

По прямому набору - в полицейские

В Орловском юридическом институте МВД России имени В.В. Лукьянова объявлен «прямой набор»абитуриентов на обучение по направлению подготовки «Правоохранительная деятельность», в том числе, в рамках узкой специализации, «Сотрудник подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения». Воспользоваться схемой «прямого набора» могут абитуриенты, принявшие решение поступать на очную форму обучения за счет средств федерального бюджета.

Особенность «прямого набора» заключается в том, что все необходимые документы абитуриенты предоставляют непосредственно в отдел кадров института. Абитуриент, вне зависимости от места его проживания, может заполнить необходимые документы на сайте вуза без личного присутствия и стать его студентом. При этом кандидат, поступающий по «прямому набору», заключает контракт о прохождении службы на срок не менее 5 лет по окончании института в любом территориальном органе полиции на территории Российской Федерации по указанию МВД России.

Выпускник получает возможность самореализации не только на территории проживания, но и в другом регионе Российской Федерации. Исключается принцип территориальности, существующий при поступлении через региональные органы внутренних дел.

Таким образом, основным отличием и преимуществом «прямого набора» от обычного поступления в высшие учебные заведения системы МВД России по территориальному признаку является сокращение дистанции между абитуриентом и образовательной организацией, что обеспечивает доступность образовательных услуг.

Орловский юридическом институт МВД России - единственное базовое образовательное учреждение в Российской Федерации, осуществляющее подготовку сотрудников Госавтоинспекции в соответствии с современными требованиями. Эффективность образовательного процесса обеспечивает развитая учебно-материальная база, современные инновационные образовательные технологии, а также накопленные институтом традиции, опыт практического обучения и значительный научно-педагогический потенциал.

Необходимую информацию для поступления можно получить на официальном сайте Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова www.орюи.мвд.рф в разделе «Поступление», а также в Отделе МВД России по Котельниковскому району по адресу: г. Котельниково, ул. Чеснокова, 3.

 

«Школа светофорных наук»

На городских улицах многолюдно: здесь снуют автомобили, торопятся пешеходы. Все они - участники дорожного движения. Чтобы на дорогах царил порядок, нужно соблюдать правила дорожного движения. Знакомить с ними следует с детства. Тогда и родители не будут волноваться за детей, и сами ребята станут осторожнее.


В нашей школе большое внимание уделяется изучению правил безопасности на дорогах. Недавно десятиклассники из агитбригады полицейского класса «Автостоп» провели для учеников третьих и четвертых классов мероприятие под названием «Школа светофорных наук».

Почетными участниками этой встречи стали начальник отдела образования администрации Котельниковского района Н.А. Голова, капитан внутренней службы М.М. Евдокимов, государственный инспектор БДД старший лейтенант полиции С.В. Корзун и педагоги школы.

Будущие полицейские подготовили занимательные конкурсы для школьников. Детей разделили на четыре команды. Каждый участник старался проявить смекалку, разгадывая ребусы. Мальчишки и девчонки объясняли значение цветов светофора, названия дорожных знаков, продемонстрировали знание правил дорожного движения.

Болельщики активно поддерживали своих товарищей участием в викторине. Отвечая на вопросы, приносили командам дополнительные баллы.

Старшеклассники рассказали присутствующим о необходимости соблюдения правил поведения на дорогах, читали стихотворения и исполняли песни. В конце программы ведущие раздали детям памятки участников дорожного движения.

Члены жюри справедливо оценили знания ребят и наградили победителей.

На протяжении всего мероприятия в зале царила добрая атмосфера. Благодаря стараниям учащихся полицейского класса, малыши значительно пополнили знания по безопасному поведению на дорогах.

Екатерина Земскова,

ученица 10-го класса МКОУ СШ № 3

 

Согласование границ с соседями

 Во всей процедуре межевания самым спорным и сложным моментом является согласование границ с соседями. Вопрос согласования границ земельного участка занимает, пожалуй, ведущее место среди межевых споров. Это как раз та ситуация, когда без согласования с соседями документы не оформить и земельный участок на кадастровый учет не поставить.


Обязательным приложением межевого плана земельного участка является акт согласования границ, который должен быть подписан собственниками соседних земельных участков.

В силу ч.7 ст. 39 Закона о кадастре согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. О проведении такого собрания заинтересованных лиц кадастровый инженер публикует объявление в официальном печатном издании или вручает под расписку извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ. Извещения могут быть направлены почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по известным адресам электронной почты.

Но на практике бывает и так, что соседи выражают свое несогласие с межеванием в письменном виде, оформляя это как возражение.

Отказ в подписании акта соседи могут объяснить, например, отсутствием желания что-либо подписывать, наличием претензий по местоположению забора, строений или по другим причинам.

Если соседи изложили свои возражения в письменном виде, то вопрос с установлением границ придется решать в суде. Решение суда об установлении границ земельного участка в таком случае будет дополнительным документом, который подается вместе с межевым планом в орган регистрации.

Межмуниципальный отдел

по Котельниковскому и

 Октябрьскому районам ФСГРКК

  

 

Накануне нереста

Несмотря на погодные метаморфозы, приближение весны чувствуется все острее. Освободились ото льда большие и малые водоемы. Для страстных рыболовов наступает желанное время. Однако весна - это еще и время нереста рыбы. В этот период для любителей ловли, так же, как и для профессиональных рыбаков, законодательство предусматривает целый ряд ограничений и запретов. О правилах рыболовства, поведении в водоохранных зонах мы беседуем с государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов В.Л. Земляным:

- На Цимлянском водохранилище, в пределах Котельниковского и Октябрьского районов расположен ряд уникальных естественных нерестилищ рыбы, которые находятся в зоне ответственности Красноярской рыбинспекции. Это нерестилища «Красноярский залив», «Потемкинское», «Ромашкинский залив» и «Ерохин кут». Значение каждого из них трудно переоценить. Согласно Правилам рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, существуют определенные ограничения на период нереста.

Подробнее читайте в газете "Искра" № 39 от 3.04. 2018 года

 

«Дачная амнистия» продлена

Государственная Дума РФ 22.02.2018 г. приняла в третьем чтении закон о продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2020 года.

Это означает, что срок государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в упрощенном порядке не закончится с наступлением 01 марта 2018 года.

Таким образом, жители Волгограда и области, как и жители других регионов России, смогут оформить права собственности на индивидуальные жилые дома без представления в органы регистрации прав разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию еще как минимум в течение двух лет.

Напоминаем, что закон о «дачной амнистии» был принят в 2006 году. Согласно данному закону упрощался порядок оформления прав граждан на недвижимость: дачные и садовые земельные участки, а также объекты индивидуального жилищного строительства.

Межмуниципальный отдел по Котельниковскому и

Октябрьскому районам ФСГРКК

 

Когда приходит пристав…

Обеспечение выполнения судебных решений - главная задача судебных приставов. Работу этих госслужащих простой не назовешь, ведь зачастую в адрес должников они вынуждены принимать принудительные меры.


   Порой злостных неплательщиков приходится буквально доставать из-под земли. Не так давно в нашем районе произошел курьезный случай. Гражданин К., не выполняющий свои обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка и задолжавший алиментов на сумму почти 400 тыс. рублей, решил спрятаться от пришедших к нему домой судебных приставов в погребе у знакомого. Несмотря на некомфортные условия подвального помещения, покинуть свое убежище он долгое время отказывался. Ни уговоры, ни присутствие понятых, ни предупреждения об административной ответственности не имели воздействия. Судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов С.Ф. Козлову и заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава И.В. Мурзину пришлось составлять административный протокол, применять к неплательщику физическую силу и специальные средства (наручники). В таком виде гражданина К. и доставили в районный отдел УФПСС к судебному приставу-исполнителю. Упрямый котельниковец был повторно привлечен по статье 5.35.1 КоАП («Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»). Решением суда ему назначено наказание в виде административного ареста на десять суток. Если он не погасит долги, то может быть привлечен уже к уголовной ответственности. 

 

Для сведения: в минувшем году в районном отделе судебных приставов на исполнении находилось 8843 исполнительных производств на общую сумму 248099 тыс. рублей. Из них окончено и прекращено 7218 на сумму 171165 тыс. рублей. Служебная нагрузка на одного судебного пристава в первом полугодии 2017 года составила 1805 исполнительных производств.

 

 

 

 

Вопрос-ответ

Вопрос: Что мне делать, если муж оставил меня с детьми и не хочет платить алименты?

Ответ: Решение вопроса, каким образом добиться от бывшего мужа выплаты алиментов, зависит от того, установлено ли официально отцовство.

Ситуация упрощается, если бывший муж зарегистрирован в качестве отца ребенка, имеется свидетельство о рождении ребенка и свидетельство об установлении отцовства, полученные в органах ЗАГСа в порядке, предусмотренном ст.48 п.2 СК РФ. В таком случае вы вправе потребовать от него заключить и нотариально удостоверить Соглашение об уплате алиментов на ребенка (детей), которое по размеру не может быть меньше размера алиментов, предусмотренного СК РФ (ст.81).

Если отец ребенка отказывается от заключения указанного соглашения, вы вправе обратиться в мировой суд по месту жительства отца или по вашему месту жительства, написать заявление о выдаче судебного приказа, либо подать исковое заявление на основании ст.80 СК РФ.

Вопрос: Имеет ли право супруг продать квартиру без моего согласия, если квартира была куплена и приватизирована во время брака, но живем раздельно?

Ответ: Нет, не имеет право. Если граждане, проживающие в браке, приобрели недвижимость на общие средства, то она считается совместной собственностью. Основанием является Закон о совместной собственности супругов на имущество, приобретенное в браке (п.1 ст. 34 Семейного кодекса).

Вопрос: На какие выплаты после смерти супруга, инвалида 1 группы, может рассчитывать супруга?

Ответ: Если он не работал. Вам надо обратиться в УСЗН (собес) по Вашему место жительству. Вам выплатят пособие на погребение. Назначение социального пособия или единовременной материальной помощи на погребение, утвержден приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 08.10.2009 № 506.

 

С уважением,

 Ведущий юрисконсульт ГКУ Волгоградской области

«Государственное юридическое бюро

Волгоградской области». В.В. Дьяков.  

 

Мелкое хулиганство наказуемо

В период с 01.01.2018 г. по 20.02.2018 г. сотрудниками полиции (по ООП) составлено 16 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью статьей 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Мелкое хулиганство». Данная статья состоит из двух частей.

Часть первая: мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Часть вторая: те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от тысячи до двух с половиной тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В отношении пятерых правонарушителей сотрудниками О МВД России по Котельниковскому району избрана мера наказания в виде административного штрафа, еще четыре правонарушителя наказаны административным арестом сроком до 15 суток, в отношении четырех правонарушителей судом установлена мера наказания в виде административного штрафа.

В.А. Сологубова,

инспектор ГИАЗ

 

Суррогаты алкоголя: не рискуйте зря

Отделение участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних О МВД России по Котельниковскому району предупреждает: в зимний период возрастают риски приобретения некачественных, контрафактных, суррогатных алкогольных напитков, употребление которых может послужить причиной отравления, в том числе со смертельным исходом.

Незаконна реализация алкогольной продукции при помощи информационных ресурсов через сеть Интернет (интернет-магазины, страницы в социальных сетях, объявления на общедоступных площадках и т. д.), являющаяся по существу продажей товаров дистанционным способом.

Продажа алкогольной продукции дистанционным способом запрещена законодательством РФ (пункт 5 правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением правительства РФ от 29 сентября 2007 г. № 612).

Алкогольная, в том числе и суррогатная, и спиртосодержащая продукция, приобретаемая незаконным способом, приводит к необратимой утрате здоровья и жизни потребителей!

Чтобы не допустить на территории района отравлений суррогатным алкоголем, рекомендуется не употреблять алкогольную продукцию:

- без акцизных марок, приобретенную в местах несанкционированной торговли;

- купленную с рук, если есть сомнения в ее качестве из-за плохой упаковки, подозрительного запаха, осадка на дне бутылки, примесей;

- разбавленный спирт и спирт, предназначенный для технических целей; технические жидкости, используемые для дезинфекции, для мытья окон;

- парфюмерно-косметические жидкости, предназначенные только для наружного применения.

Отдел МВД России по Котельниковскому району напоминает: в целях сохранения жизни и здоровья алкогольную продукцию следует приобретать только в стационарных организациях торговли, имеющих лицензию. Покупая алкогольную продукцию, всегда обращайте внимание на цену - оригинальные спиртные напитки не могут стоить дешевле законодательно установленной минимальной цены (приказ Росалкогольрегулирования от 21.09.2015. № 283). Не подвергайте опасности себя и своих близких!

                                                                                                         В.В. Фомин, начальник отделения УУП и ПДН

 

 

Порядок учета уведомлений о начале деятельности религиозных групп Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области


 В России гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений регулируются Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ).

Федеральным законом от 13.07.2015 года № 261-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» в Федеральный закон № 125-ФЗ внесены концептуальные изменения, касающиеся правового положения, порядка создания и деятельности религиозных объединений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона № 125-ФЗ религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Под религиозной группой в указанном федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.

Таким образом, основной отличительной особенностью религиозной группы является то, что она действует без регистрации, то есть религиозная группа не является юридическим лицом и не обладает той правоспособностью, какой обладает религиозная организация.

Кроме того, законом изменен порядок уведомления о ее создании.

Если ранее уведомление о ее создании и начале деятельности направлялось в органы местного самоуправления, то теперь, согласно статье 7 Федерального закона № 125-ФЗ руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, то есть Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальные органы, по месту осуществления деятельности религиозной группы. В Волгоградской области таким органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Анализ указанной нормы устанавливает необходимость представления такого уведомления как для вновь создающихся религиозных групп, так и для тех групп, которые ранее уведомили о создании и начале деятельности органы местного самоуправления.

Уведомление подается в письменном виде по форме №РГ0001, утвержденной Приказом Минюста России от 05.10.2015 № 234 "Об утверждении формы уведомления о начале деятельности религиозной группы".

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства, а также сведения о централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру.

Поступившее уведомление подлежит рассмотрению Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом в течение 30 дней с момента поступления, после чего на имя руководителя (представителя) в адрес религиозной группы, указанный в уведомлении, или централизованной религиозной организации, представившей уведомление, направляется письменное подтверждение получения и регистрации уведомления.

С соблюдением указанного уведомительного порядка деятельности религиозных групп Федеральный закон № 125-ФЗ напрямую связывает возникновение у религиозной группы права на осуществление миссионерской деятельности, под которой понимается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 1 и 3 статьи 24.2 данного Федерального закона граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, если они имеют при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации. При этом иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять такую деятельность только на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы.

В случае поступления от религиозной группы уведомления не по установленной форме №РГ0001, оно не считается представленным надлежащим образом и возвращается лицу или органу, его представившему, с объяснением причины возврата такого уведомления.

Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации. Такое уведомление составляется в простой письменной форме. Кроме того, религиозная группа может в любой момент сообщить в территориальный орган Минюста России об изменениях в сведениях, содержащихся в ранее представленном уведомлении, либо о принятии решения о прекращении своей деятельности. Важно отметить, что Минюст России и его территориальные органы уполномочены на ведение учета религиозных групп, но при этом полномочиями по контролю за их деятельностью не наделены.

По всем имеющимся вопросам необходимо обращаться в Управление Минюста России по Волгоградской области по адресу: Волгоград, ул. Калинина, д.4 (каб. 32) или по телефону: 97-63-15 (контактное лицо: главный специалист – эксперт Поздеева Оксана Александровна, e-mail: ru34-nko@minjust.ru).

 Главный специалист-эксперт Управления

Минюста России по Волгоградской области О.А. Поздеева

  

Изменения в трудовом законодательстве с 01.01.2018

 Трудовое законодательство России в 2018 году ожидает немало изменений. Главной задачей изменений в наступившем году является соблюдение компромисса интересов между работником и работодателем. Все новшества, внесенные в Трудовой кодекс Российской Федерации и другие нормативные документы, обеспечивают равновесие между экономической эффективностью и защитой социальных гарантий. Наиболее важными изменениями в 2018 году в трудовом законодательстве будет повышение минимального размера оплаты труда и новый порядок проведения плановых проверок Государственной инспекцией труда. Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен и другими изменениями различного характера.

Минимальный размер оплаты труда

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации минимальный размер оплаты труда – это минимальный заработок, который организация или индивидуальный предприниматель (работодатели) должны начислять работникам за полностью отработанный ими месяц.

С 01.01.2018 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения».Согласно статье 3 указанного Федерального закона с 01.01.2018 размер МРОТ увеличивается с 7800 рублей до 9489 рублей.

При этом стоит отметить, что не менее 9489 рублей должна быть общая сумма выплат, в которую входят: вознаграждение за труд; компенсационные выплаты, в том числе доплаты и надбавки; стимулирующие выплаты (премии).

По новым правилам, МРОТ будут устанавливать ежегодно, приравнивая его размер к федеральному прожиточному минимуму для трудоспособного населения во II квартале предыдущего года. Также, если прожиточный минимум снизится, МРОТ оставят на прежнем уровне.

Индексация заработной платы в 2018 году

Согласно подписанному Указу Президента Российской Федерации от 12.12.2017 № 594 с 01.01.2018 в 1,04 раза повысились оклады федеральных госслужащих. При увеличении (индексации) заработной платы, ее размеры, подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия

Федеральным законом от 01.07.2017 № 132-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации. Статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающая увольнение по инициативе работодателя, дополнена частью 7, которой установлена обязательность включения работодателем работников, уволенных по утрате доверия, в реестр лиц уволенных в связи с утратой доверия.

Порядок внесения указанных сведений предусмотрен статьей 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», введенной также Федеральным законом от 01.07.2017 № 132-ФЗ, в соответствии с которой сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения будет определен Правительством Российской Федерации.

Новое основание для проведения внеплановой проверки работодателя

11.01.2018 года вступил в силу Федеральныйзакон от 31.12.2017
№ 502-ФЗ
«О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации», согласно которому установлено, что основанием для проведения внеплановой проверки будет являться, в числе прочего, поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Проверки по этим основаниям будут проводить незамедлительно с извещением прокуратуры, но без согласования с ней. Работодатель предварительного уведомления о проверке не получит.

Проверка работодателей с применением чек-листов

Непосредственно порядок осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, регулируется Положением о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства (далее - Положение), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2012 № 875.

Следует отметить, что с 01.01.2017 при государственном контроле в сфере труда применяется риск-ориентированный подход.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017
№ 1080 в Положение
были внесены изменения, согласно которым в обязательном порядке при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства применяются проверочные листы (списки контрольных вопросов):

- с 01.01.2018 - при проведении плановых проверок работодателей, деятельность которых отнесена к категории умеренного риска;

- с 01.07.2018 - при проведении плановых проверок всех работодателей.

Несоблюдение тренером антидопинговых правил будет являться основанием для прекращения с ним трудового договора

Согласно Федеральному закону от 29.12.2017 № 461-ФЗ, вступившему в силу 09.01.2018 Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 348.11-1, устанавливающей, что помимо оснований, предусмотренных трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, трудовой договор с тренером может быть прекращен также вследствие нарушения тренером, в том числе однократного, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанного нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации.

 Главный специалист-эксперт Управления

Минюста России по Волгоградской области К.Д. Моздакова

 

 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

 

Х.Н. Муджиков:

Профилактика - один из основных приоритетов работы отдела

Вот уже на протяжении семи лет (с 15 января 2011 года) осуществляет свою деятельность одно из самых молодых ведомств правоохранительной системы Российской Федерации. Образование данного ведомства произошло за счет поэтапной реорганизации органов прокуратуры Российской Федерации, начавшейся еще в 2007 году. Работавшие в структуре прокуратуры следователи, расследовавшие любые громкие происшествия, предполагающие возбуждение уголовного дела и вызвавшие общественный резонанс, в настоящее время осуществляются следователями Следственного комитета Российской Федерации.

(Полностью материал читайте в газете "Искра" № 6 от 16 января 2018 года)

 

 

Куда пойти учиться?

ГУ МВД России по Волгоградской области проводит набор юношей и девушек для направления в 2018 году на обучение в Волгоградскую академию МВД России, а также юношей для обучения в Астраханском суворовском военном училище.

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» осуществляет подготовку специалистов для органов внутренних дел РФ по очной форме обучения на базе среднего общего и (или) среднего профессионального образования по специальностям:

  1. «Правовое обеспечение национальной безопасности», специализация «Уголовно-правовая» (предварительное следствие в органах внутренних дел), квалификация - юрист, срок обучения 5 лет, факультет подготовки следователей.
  2. «Правоохранительная деятельность», специализация «Оперативно-разыскная деятельность» (деятельность подразделения уголовного розыска), квалификация - юрист, срок обучения 5 лет, факультет подготовки экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции;
  3. «Судебная экспертиза» - «Криминалистические экспертизы», квалификация - судебный эксперт, срок обучения 5 лет, факультет подготовки экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции.

Федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение «Астраханское суворовское военное училище Министерства внутренних дел Российской Федерации» готовит юношей для поступления в образовательные организации высшего образования системы МВД России и последующей службе в органах внутренних дел. Обучающиеся получают среднее общее образование, основы юридических и военных знаний и навыков.

В училище могут поступать несовершеннолетние граждане, не достигшие семнадцатилетнего возраста (по состоянию на 31 декабря года поступления), успешно окончившие 8 классов по программе основного общего образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, годные по состоянию здоровья.

Срок обучения - три года.

Официальный сайт https://асву.мвд.рф

Телефон для справок: 3-36-89

 

 

Получение государственной услуги в сфере некоммерческих

организаций в электронном виде

 

С каждым годом Интернет в России становится все доступнее.

Поэтому перевод услуг в электронный вид – перспективное направление, призванное облегчить жизнь населению.

Правительством страны принят ряд существенных нормативно-правовых актов в части развития электронных госуслуг.

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» услуга по государственной регистрации некоммерческих организаций (далее – услуга) может быть получена через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

Под электронными услугами понимается такая организация взаимодействия между органами власти и населения, при которой подача заявления и необходимых документов осуществляется в электронном виде через Интернет. По итогам принятия решения заявителю может предоставляться результат в форме электронного документа.

При правовой экспертизе не имеет различия, поступил пакет документов через портал госуслуг, по почте или принят на личном приеме уполномоченным сотрудником. Отношение одинаковое.

Услуга становится доступной для заявителя после прохождения процедуры авторизации на портале.

С инструкцией о порядке регистрации на портале можно ознакомиться по адресу: http://vsegosuslugi.ru/registraciya-na-saite-gosuslugi/.

После регистрации на портале и прохождения процедуры аутентификации необходимо с главной страницы портала (www.gosuslugi.ru) перейти в раздел «Органы власти», в котором выбрать Министерство юстиции Российской федерации. Затем необходимо выбрать одну из предлагаемых государственных услуг.

Рассмотрим алгоритм представления документов в электронной форме на примере услуги «Принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций».

Выбрав соответствующий вариант услуги («Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» или «Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческих организаций (общественных объединений, политических партий, религиозных организаций)» или др.) и нажав на окно «Получить услугу», необходимо сделать следующее:

- на первом этапе из выпадающего списка выбрать «Адресат заявления», т.е. соответствующий уполномоченный орган (Управление Минюста России по Волгоградской области);

на втором этапе необходимо подтвердить данные заявителя и организацию, в отношении которой выполняются регистрационные действия;

на третьем этапе необходимо прикрепить транспортный контейнер с документами, подготовленный с помощью программы формирования транспортного контейнера, ссылка для скачивания которой имеется на соответствующей третьему шагу странице для предоставляемой услуги.

Учитывая особый порядок регистрации некоммерческих организаций для формирования транспортного контейнера необходимо пользоваться программным обеспечением разработанным Минюстом России. Также необходимо учитывать, что размер транспортного контейнера не может превышать 5 Мб.

Документы, включаемые в транспортный контейнер, должны удовлетворять требованиям законодательства Российской Федерации, а также требованиям, указанным в Порядке направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждённом Приказом ФНС России от 12.08.2011 № ЯК-7-6/489@.

Файлы с отсканированными с бумажных носителей образцами направляемых в регистрирующий орган документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (одного из заявителей) либо нотариуса или лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя на направляемом одновременно с такими документами заявлении (уведомлении, сообщении).

В соответствии с пунктом 4 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации размеры государственной пошлины в случае совершения указанных юридически значимых действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и получением результата услуги в электронной форме применяются с учетом коэффициента 0,7.

Таким образом, подача документов на регистрацию для заявителей (представителей) НКО в Управление Минюста России по Волгоградской области в электронной форме имеет ряд преимуществ, а именно: экономия времени, отсутствует необходимость личного посещения заявителями государственного органа; получение услуги в электронной форме наиболее удобно для тех, кто проживает за пределами г. Волгограда; экономия денежных средств (экономия на расходных материалах, почтовых и курьерских расходах).

Управление Минюста России по Волгоградской области выражает надежду на то, что данная услуга будет активно использоваться представителями некоммерческих организаций.

 Главный специалист – эксперт

Управления Минюста России по Волгоградской области Е.И. Костенко

 

 

Как зарегистрироваться и опубликовать отчет на Информационном портале некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации? 

 Минюстом России в конце 2010 года разработан информационный ресурс – Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций (далее – Портал), куда можно зайти, запустив программу InternetExplorer или другой браузер, и в адресной строке ввести «http://unro.minjust.ru» или на сайте Минюста России зайти на «Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций».

Портал предназначен для содействия некоммерческим, общественным и религиозным организациям в осуществлении деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Через Портал представители некоммерческих организациям могут не только отправить для дальнейшего опубликования отчеты и сообщения, но и направить запрос в Минюст России или его территориальный орган о наличии или отсутствии регистрации соответствующей некоммерческой организации в реестре, а также получить информацию о регистрации эмблем некоммерческих организаций и др. Подробно о возможностях Портала можно узнать в Рекомендациях для представителей некоммерческих организаций при работе с Порталом, которые размещены на главной странице Портала.

Действия представителя НКО - пользователя системы может осуществляться по двум направлениям:

- публичный доступ, не требующий авторизации пользователя;

- личный кабинет представителя некоммерческой, общественной, религиозной организации или представительства иностранной организации (личный кабинет представителя НКО).

 

Личный кабинет представителя НКО

Представителю зарегистрированной некоммерческой организации, прежде чем начать работу на портале, требуется пройти процесс регистрации. Регистрация представителя некоммерческой организации позволит оформить в электронном виде отчетность некоммерческой организации и опубликовать ее на сайте Минюста России, а также направлять в Министерство юстиции Российской Федерации (территориальные органы) в электронном виде заявления о получении информации о зарегистрированных некоммерческих организациях, филиалах и представительствах иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Кнопка «Регистрация» в правом верхнем ряду позволяет перейти к странице саморегистрации пользователей. Ознакомившись и согласившись с пользовательским соглашением, размещенным на сайте, нажать на кнопку «Я принимаю условия соглашения», после чего на экране появляется форма, которую следует заполнить.

1. Фамилия, Имя, Отчество (обязательно для заполнения);

2. Должность (обязательно для заполнения);

3. Название организации (обязательно для заполнения);

4. ОГРН;

5. Учетный номер;

6. Логин (обязательно для заполнения). Логин можно предварительно проверить на уникальность;

7. Пароль (обязательно для заполнения). Пароль должен быть не менее 6 символов и содержать как минимум букву в верхнем регистре, букву в нижнем регистре и цифры (например, пароль - Ivanova34);

8. E-mail;

9. Ввести код, появляющийся в окошке «Защита от автоматической регистрации».

При условии правильного заполнения указанной формы нажимается кнопка «Регистрация» и представитель некоммерческой организации входит в свой личный кабинет. В правом верхнем углу отражается фамилия, имя и отчество пользователя. Для последующего входа в личный кабинет достаточно пройти авторизацию.

Чтобы перейти к работе с разделами системы, доступными только для зарегистрированных на Портале НКО Минюста России, представителем некоммерческой организации:

На стартовой странице нажимается кнопка Вход - на экране появляется страница Вход в систему.

Страница формы авторизации.

Для ввода доступны следующие поля:

имя пользователя (логин) - позволяет указать название регистрационной записи, созданной при регистрации;

пароль — позволяет ввести пароль, указанный при регистрации;

запомнить на этом компьютере — позволяет системе запомнить пользователя и при следующем входе в систему автоматически авторизовать пользователя;

авторизация — позволяет подтвердить введенные значения и войти в систему под своей учетной записью, кнопка становится доступной после заполнения полей формы.

После авторизации осуществляется вход в личный кабинет представителя НКО с отображением Фамилия, Имя и Отчество пользователя. В меню становятся доступны пункты, предназначенные для представителя НКО.

В противном случае появляется сообщение об ошибке и ее возможных причинах.

 

Направление отчетности (запросов)

Раздел Портала «Загрузка отчета» позволяет заполнить формы отчетов, имеющихся на портале, или прикреплять заранее заполненные отчеты по предусмотренным законодательством формам и в автоматическом режиме направлять их для опубликования на сайте Минюста России.

Данный раздел содержит методы заполнения и загрузки отчетов представителями некоммерческих организаций в формате таблицы Excel  и таблицы текстового документа .

На Портале представлены следующие электронные формы отчетов, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»:

- отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов (форма ОН0001);

- уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма ОН0002);

- информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании (форма ОН0003);

- отчет о деятельности религиозной организации, сведения о руководителе и составе руководящих органов религиозной организации, о расходовании религиозной организацией денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма ОР0001).

Кроме того, на Портале представлена для заполнения в электронном виде форма уведомления о продолжении деятельности некоммерческой организации.

Для заполнения форм отчета представлены два метода:

- по ссылке, помеченной иконкой с символом таблицы Excel  загрузить на локальный компьютер пользователя шаблон отчета, заполнить значения и загрузить его обратно на портал указав на него путь в нижней части формы;

- по ссылке помеченной иконкой с символом таблицы текстового документа  перейти к форме заполнения отчета на портале, ввести значения в ее поля и нажать кнопку «Загрузить».

Портал НКО загружает только файлы, выгруженные с самого портала.

После загрузки отчета, на Портале НКО личные данные отображаться не будут.

 Консультации по регистрации в Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций можно получить по телефону 8 (8442) 97-63-15 (Отдел по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области) или по телефону горячей линии (495) 994-93-55.

 Специалист Управления Минюста России

по Волгоградской области Бахмутова Э.Х.

 

 

Административный регламент ГИБДД: что изменилось?

«В конце октября этого года вступил в силу новый административный регламент ГИБДД. В документе много сказано об отношениях инспектора и участника дорожного движения, о том, что запрещено устраивать «засады» и изымать права водителей на месте. Хотелось бы узнать об изменениях в регламенте более подробно.

С уважением,

 В.Н. Зотов

 г. Котельниково».

По новому законодательству инспекторы ГИБДД вновь наделяются правом останавливать автомобилистов для проверки документов в любом месте дороги, а не только на стационарных постах. Кроме того, в соответствии с новыми нормами водителей теперь можно остановить для проверки без видимых причин. Ранее останавливать автомобиль можно было только в трех случаях - на стационарных постах для проверки документов или досмотра, за конкретные нарушения Правил дорожного движения и при проведении специальных мероприятий.

Новые правила определяют и порядок общения инспекторов с водителями. Так, инспекторам прямо запрещается допускать в отношении водителей грубости и дискриминационные высказывания по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных взглядов. Сотрудники ГИБДД не могут делать предвзятые замечания, допускать оскорбительные выражения или реплики, а также действия, «провоцирующие противоправное поведение». Регламент также обязывает инспекторов ГИБДД сопровождать водителей обратно к автомобилю после проверки на опьянение с помощью алкотестера в случаях, когда тест проводится на постах ДПС, к которому водителя отвозят с места остановки машины. В устаревшем приказе содержалась лишь норма о том, что инспекторы обязаны возвращать водителей к машине после медицинского освидетельствования в больнице в случаях, если опьянение не было обнаружено.

Согласно одному из положений приказа, с 20 октября водители обязаны передавать инспектору документы без «удерживающих устройств» - цепочек и брелоков, с помощью которых некоторые водители пытаются не позволить инспектору унести права в машину ДПС. Также в отличие от устаревшего приказа № 185 из нового регламента пропала норма, запрещающая сотрудникам ГИБДД препятствовать автомобилисту вести видеосъемку.

Важная составляющая нового регламента гласит о том, что инспекторы дорожно-постовой службы больше не будут выдавать справки о ДТП. В среде автомобилистов такая новость первоначально вызвала опасения, что в связи с этим могут возникнуть сложности при оформлении страховых случаев при авариях для последующих выплат. Однако позднее получили разъяснения. Что в выдаче подобных справок нет необходимости, поскольку после аварии водителю вручают копию протокола о ДТП либо копию постановления по делу об административном правонарушении и в этих документах есть вся необходимая информация для страховых компаний.

Новые правила коснутся и установки автоматических камер слежения. Раньше применять средства автоматической фиксации нельзя было в местах, где действуют временные дорожные знаки. Отныне такие устройства размещаются во время проведения ремонтных работ в зонах действия, ограничивающих скорость временных знаков желтого цвета, но только до окончания ремонтных работ. К принятию такой меры ГИБДД подвиг рост количества ДТП в зонах сужения проезжих частей в связи с ремонтом дорожного покрытия и реконструкции дорожных сетей.

Часть изменений в регламенте носит технический характер и приводит правила в соответствие с действующими федеральными законами. Например, из регламента ГИБДД пропала возможность изъятия водительских прав и снятия номеров. Также водители получили возможность предъявлять по требованию инспектора не только бумажный полис ОСАГО, но и распечатку электронного полиса.

 

Противодействие коррупции

Ежегодно 9 декабря во всем мире, начиная с 2004 года, отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Указанная дата провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция № A/RES/58/4 от 21 ноября 2003 года).

Вопросы противодействия коррупции в нашей стране с каждым годом приобретают все большее значение в деятельности органов государственной власти и правоохранительных органов. При этом борьба с коррупцией заключается не только в привлечении к уголовной ответственности «нечистых на руку» чиновников и должностных лиц различных рангов, но и в принятии иных мер законодательного характера, в том числе направленных на предупреждение коррупционных проявлений в деятельности органов власти и управления.

Одной из таких мер является закрепленная в статье 8 Федерального закона "О противодействии коррупции" обязанность лиц, замещающих должности государственной и муниципальной служб (применительно к должностям муниципальной службы - включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации), представлять работодателю сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Невыполнение данной обязанности лицом, замещающим должность государственной или муниципальной службы, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, а также увольнение с государственной или муниципальной службы.

Закон о противодействии коррупции устанавливает и иные основания для увольнения (освобождения) лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, в связи с утратой доверия: непринятие лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является; осуществление лицом предпринимательской деятельности и ряд других.

Прокуратурой Котельниковского района на постоянной основе проводятся проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности поднадзорных органов власти и управления.

Так, в ходе проведенной в текущем году проверки соблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Котельниковского района, обязанности по представлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, выявлены многочисленные нарушения, связанные с предоставлением неполных и недостоверных указанных сведений. Это явилось основанием для внесения прокуратурой района 9 представлений об устранении нарушений действующего законодательства. В результате рассмотрения 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

В прокуратуре района на постоянной основе работает телефон доверия - 3-28-18. По этому номеру заинтересованные лица могут сообщать об известных им фактах каких-либо коррупционных проявлений в деятельности органов власти и управления. Кроме того, такие обращения могут направляться и в письменном виде по адресу: 404354, Волгоградская область, г. Котельниково, ул. Баранова, 13. Каждое такое обращение будет тщательно проверено с целью решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования для пресечения таких проявлений, а также, при наличии оснований, для инициирования уголовного преследования виновных лиц.

Только совместными усилиями со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общества и непосредственно граждан возможно обеспечить эффективную работу по противодействию коррупции, снижению ее уровня и оказания негативного воздействия на права и законные интересы граждан, общества и государства.

А.А.Степанов,

 прокурор Котельниковского района

 старший советник юстиции

 

Дни недели

Понедельник

Вторник

Среда

Четверг

Пятница

Суббота

Воскресенье

Часы

 

 

 

 

 

 

 

8:00

 

 

 

 

 

 

 

9:00

 

 

 

 

 

 

 

10:00

 

 

 

 

 

 

 

11:00

 

 

 

 

 

 

 

12:00-13:00

 

Обед

 

 

13:00

 

 

 

 

 

 

 

14:00

 

 

 

 

 

 

 

15:00

 

 

 

 

 

 

 

16:00

 

              

 

 

 

 

 

Благоприятные дни и часы приема граждан

Информация о наиболее благоприятном времени (днях и часах) для граждан по вопросам оказания государственных услуг

 в РЭГ ОГИБДД Отдела МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области.

 

 

 

 

Минимальное время ожидания-зеленый.

Среднее время ожидания- желтый.

Длительное время ожидания-красный.

Выходные дни- белый.

Листовка
1
4
3
5
6
7